Административные штрафы за нарушения ПБ и ОТ в 2026 году

Нарушения в области промышленной безопасности и охраны труда в 2026 году по‑прежнему остаются одной из самых затратных статей для бизнеса. И если одни ошибки обходятся в десятки тысяч рублей, то другие — например, необученный сотрудник или необеспеченность средствами защиты — могут стоить нескольких миллионов или привести к реальному тюремному сроку.

Разбираем полную сетку штрафов и ответственности по состоянию на апрель 2026 года.

Административная ответственность: ст. 9.1 КоАП РФ 

Это основная статья, по которой Ростехнадзор штрафует за нарушения на опасных производственных объектах. Под действие статьи попадает широкий круг нарушений: от ошибок в документах до грубейших нарушений, создающих угрозу жизни людей.

Что наказывается

Статья 9.1 КоАП РФ охватывает два основных состава. Часть 1 — это любые нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Часть 2 — уже более узкий состав: нарушения требований промышленной безопасности к обращению со взрывчатыми веществами на ОПО. И, наконец, самая строгая часть 3. Её применяют за так называемые «грубые нарушения» — те, которые повлекли возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Формулировка размытая, но практика показывает, что в неё попадают, например, эксплуатация аварийного оборудования, отсутствие критически важных систем безопасности, систематическое неисполнение предписаний. В марте 2026 года Дальневосточное управление Ростехнадзора возбудило административное дело по ч. 3 ст. 9.1 на АО «Многовершинное», выявив 13 нарушений, включая отсутствие мероприятий по недопущению аварий и несоблюдение проектных решений по устойчивости борта карьера.

Размеры штрафов

Часть 1:
* Граждане: 2000 — 3000 рублей
* Должностные лица: 20 000 — 30 000 рублей или дисквалификация на 6 месяцев — 1 год
* Юридические лица: 200 000 — 300 000 рублей или приостановка деятельности до 90 суток

Часть 2:
* Граждане: 4000 — 5000 рублей
* Должностные лица: 30 000 — 40 000 рублей или дисквалификация на 1 — 1,5 года
* Юридические лица: 300 000 — 400 000 рублей или приостановка деятельности до 90 суток

Часть 3:
* Должностные лица: штраф до 1 млн рублей или дисквалификация до 3 лет
* Юридические лица: штраф до 1 млн рублей или приостановка деятельности до 90 суток

В судебной практике встречаются случаи, когда суд заменял приостановление деятельности штрафом. Например, в мае 2026 года суд заменил предписание Енисейского управления Ростехнадзора о приостановке эксплуатации объектов ООО «Наука» на штраф。 При этом «экономвариант» всё равно обошёлся организации в сотни тысяч рублей.

Отдельно про штраф за невыполнение предписания Ростехнадзора. За игнорирование законных требований надзорного органа должностным лицам грозят штрафы от 20 000 до 30 000 рублей, а также дисквалификация на срок до одного года. Юридическим лицам — приостановка работы до 90 суток или денежный штраф от 200 до 300 тысяч рублей. Часто это бывает даже дороже и больнее самого базового нарушения.

Административная ответственность: ст. 5.27.1 КоАП РФ (Охрана труда)

Это настоящая «рабочая лошадка» Государственной инспекции труда. Под действие статьи попадают нарушения в четырёх ключевых областях. В 2026 году инспекторы по‑прежнему придерживаются риск-ориентированного подхода, штрафуя прежде всего там, где есть реальная угроза интересам работников.

Часть 1 — «общие» нарушения требований охраны труда. Это база: отсутствие локально-нормативных актов, неактуальные инструкции, ошибки в документации. Штраф для должностных лиц и ИП — от 2000 до 5000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей. Типичный пример: весной 2026 года Первый кассационный суд оставил в силе постановление о штрафе в 70 000 рублей работодателю за ошибку в протоколе обучения по охране труда.

Часть 2 — нарушения порядка проведения СОУТ (специальной оценки условий труда). Отсутствие СОУТ — самое частое «бумажное» нарушение. Штраф для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей. Штрафы для малых и микропредприятий меньше: от 5000 до 10 000 рублей для организаций.

Часть 3 — необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Суммы здесь заметно выше. За каждого сотрудника, которому не выдали полагающуюся спецодежду или обувь, должностное лицо заплатит от 20 000 до 30 000 рублей, ИП — от 20 000 до 30 000 рублей, а юрлицо — от 130 000 до 150 000 рублей. Причём Роструд настаивает: штраф должен налагаться за каждого работника. Если без средств защиты работают пять человек, умножайте суммы на пять.

Часть 4 — допуск работника без обязательного медосмотра или обучения. Это самая «дорогая» и опасная часть статьи 5.27.1 КоАП, которую каждый руководитель должен знать наизусть.

Сумма штрафа для юридического лица составляет от 110 000 до 130 000 рублей. Но самое страшное не в этом. Суды трактуют норму буквально: нарушение допущено в отношении конкретного лица. Если вы не обучили по охране труда бригаду из 10 монтажников, инспектор выпишет вам не один штраф на 130 тысяч, а десять штрафов. Итоговая сумма взыскания составит 1 300 000 рублей. Учитывая, что в 2026 году максимальный штраф по ч. 2 ст. 5.27 КоАП за аналогичные нарушения составляет 70 тыс. рублей, авторы проектов уже говорят о необходимости увеличения штрафов для среднего и крупного бизнеса.

Штрафы за непроведение медосмотров: должностные лица и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей, юридические лица — от 110 000 до 130 000 рублей. При этом неважно, выдавалось ли направление: если работник приступил к обязанностям без медосмотра, виноват работодатель.

Уголовная ответственность: ст. 143 и 216 УК РФ

Когда нарушения приводят к реальным последствиям — травмам или гибели людей, — в дело вступает Уголовный кодекс. Основные статьи для сферы промышленной безопасности и охраны труда — статья 143 УК РФ и статья 216 УК РФ.

Статья 143 УК РФ (Нарушение требований охраны труда): Применяется когда халатность работодателя привела к травмам или гибели сотрудников.

Часть 1 — причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности: штраф до 400 000 рублей или в размере дохода за 18 месяцев, либо обязательные работы до 240 часов, либо исправительные работы до 2 лет, либо принудительные работы до 1 года, либо лишение свободы до 1 года с лишением права занимать определённые должности.
Часть 2 — смерть человека по неосторожности: принудительные работы до 4 лет либо лишение свободы до 4 лет с лишением права занимать определённые должности до 3 лет.
Часть 3 — смерть двух и более лиц по неосторожности: принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать определённые должности до 3 лет.

В феврале 2026 года в Малмыжском районе предприниматель предстал перед судом по ч. 2 ст. 143 УК РФ — его обвинили в нарушении требований охраны труда, повлекшем смерть человека.

Статья 216 УК РФ (Нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ): Применяется на стройках и при выполнении опасных работ, когда нарушение правил привело к тяжким последствиям. Квалификация и наказания сопоставимы со ст. 143 УК РФ.

Что рассматривается в 2026 году: законопроекты об ужесточении

Парламентарии отчётливо видят несоразмерность наказания и реального ущерба от нарушений. В 2026 году лоббируется сразу несколько инициатив, способных в разы повысить финансовую нагрузку на бизнес.

Проект № 1: Увеличение штрафов за ПБ для горнодобывающей отрасли. Проект вносит изменения в ст. 9.1 и ст. 3.5 КоАП. Главная новелла: размер штрафа будут рассчитывать как процент от общей выручки за все добытые ископаемые за прошлый год. Кроме того, перечень причин аварий, за которые привлекут к ответственности, дополнят прорывом воды в подземные выработки. Правила начнут действовать с 1 сентября 2026 года.

Проект № 2: Ужесточение наказания за сокрытие несчастных случаев. Госдума приняла законопроект в первом чтении. Если ранее попытка замолчать ЧП была чревата лишь моральным порицанием, то после принятия поправок:
* Первый раз: должностные лица заплатят от 20 000 до 30 000 рублей, организации — от 130 000 до 150 000 рублей.
* За повторное нарушение: должностных лиц ждёт штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на 1–3 года, а организацию — штраф в размере до 250 000 рублей или приостановка деятельности до 90 суток.

Проект № 3: Глобальное повышение штрафов за нарушения ОТ. Проект вносит изменения в ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП. Сторонники реформы считают, что текущие штрафы в 70 000 и 130 000 рублей абсолютно несоразмерны экономической выгоде, которую предприятия получают от экономии на безопасности. Ожидается, что после принятия поправок максимальные штрафы могут вырасти в 1,5 раза.

Важнейшие нюансы и подводные камни

Штраф за каждого работника. Это, пожалуй, самый опасный пункт для любого руководителя. Когда инспектор выявляет отсутствие медосмотра у десяти сотрудников, он выписывает не один протокол, а десять. То же касается и необеспеченности СИЗ. Перед тем как экономить на защите для нескольких человек, умножьте стоимость не выданной пары перчаток на количество штрафов.

Приостановка деятельности за нарушения ПБ. Суды активно применяют эту меру. В январе 2026 года Советский районный суд Омска приостановил эксплуатацию крана на 90 суток. А в апреле 2026 года по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ суд остановил работу лентопрокатного и плавильного цехов завода.

Виновность должностного лица. Штрафуют не «компанию вообще», а конкретное физическое лицо — руководителя, главного инженера или ответственного за ОТ. Избежать наказания не получится: сотрудники подписывают приказы о назначении ответственных, эти документы фигурируют в деле.

Самый надёжный способ избежать штрафов — это профилактика. Регулярно проводите внутренние аудиты, ведите документацию, обучайте персонал и вовремя обновляйте СОУТ. Дешевле и безопаснее, чем платить многомиллионные штрафы или отвечать по уголовной статье.