Периодическая проверка знаний по охране труда и промышленной безопасности – ключевой элемент допуска персонала к работе.
В 2026 году произошли изменения в правилах, касающиеся периодичности, состава комиссий и оформления результатов. В этой статье разберем актуальные требования, как организовать процесс, каких ошибок избегать и какие документы оформить.
Основные нормативные документы
Действие Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, регламентирующего обучение по охране труда, продлено до 1 сентября 2032 года. При этом Минтруд готовит точечные поправки, снимающие избыточные требования. Ключевое предложение — увеличение плановой периодичности обучения с 1 года до 3 лет, что снижает нагрузку на бизнес.
Периодичность проверки знаний
Периодичность проверки знаний напрямую зависит от категории работников и области: охрана труда или промышленная безопасность. Основное нововведение 2026 года — переход к трёхлетнему циклу.
Охрана труда (Постановление № 2464). Для большинства работников плановое обучение по программам А и Б (обучение требованиям охраны труда) теперь нужно проводить не реже одного раза в три года, а не каждого года. Для работников повышенной опасности (программа В) обучение проводится в сроки, установленные отраслевыми нормативными актами; если таких требований нет, то обучение проводится не реже одного раза в год.
Промышленная безопасность (Постановление № 13). Все работники и руководители, занятые на опасных производственных объектах, обязаны проходить аттестацию не реже одного раза в пять лет. Это касается работников, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом оборудования для таких объектов.
Комиссия по проверке знаний: требования к составу и обучению
Для проведения проверки знаний требований охраны труда работодатель обязан создать собственную комиссию. Она действует на постоянной основе.
Утверждение комиссии происходит приказом руководителя организации. В состав комиссии включаются:
– председатель комиссии;
– заместитель председателя;
– секретарь и члены комиссии.
Минимальный количественный состав комиссии — не менее трёх человек. В него могут входить:
– руководители организации и структурных подразделений;
– специалисты службы охраны труда;
– главные специалисты (технолог, механик, энергетик);
– представители профсоюза или иного представительного органа работников (по согласованию);
– при проверке знаний по работам повышенной опасности – специалисты, проводившие обучение.
Требования к обучению членов комиссии. Все члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда должны пройти обучение в аккредитованной организации:
– по программам А и Б (обучение требованиям охраны труда);
– по программам, которые обязательны для работников, знания которых они проверяют (например, если комиссия проверяет знания по работе на высоте – её члены должны быть обучены работе на высоте).
Обучение членов комиссии проводится не реже одного раза в три года (по программам В – в соответствии с отраслевыми нормативными актами).
Протокол проверки знаний: требования и порядок оформления
Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Протокол может быть оформлен как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Унифицированной формы протокола нет: работодатель разрабатывает бланк самостоятельно. Но в соответствии с п. 92 Порядка № 2464 протокол должен содержать девять обязательных полей:
1. тема и дата проведения проверки;
2. основание для её проведения;
3. состав комиссии с указанием реквизитов приказа о создании комиссии;
4. поименный список экзаменуемых работников;
5. перечень экзаменационных вопросов (или ссылка на программу обучения);
6. результаты сдачи экзамена (сдал / не сдал);
7. подписи членов комиссии;
8. подписи экзаменуемых;
9. регистрационные номера записей в реестре обученных лиц.
Если обучение по оказанию первой помощи и использованию СИЗ включено в основное обучение, допускается оформление единого протокола, который может содержать несколько регистрационных номеров – по каждому компоненту обучения.
Внесение сведений в реестр ЕИСОТ. После оформления протокола сведения о проверке знаний вносятся в реестр обученных лиц (ЕИСОТ). Это нужно сделать даже при неудовлетворительном результате. Регистрационный номер из реестра затем вносится в протокол.
В 2026 году предложено упрощение: актуализировать сведения в реестре один раз в год вместо текущих 10 рабочих дней. Это снизит административную нагрузку на работодателя.
Последствия неудачной проверки знаний
Если работник не сдал экзамен, он обязан пройти повторную проверку знаний в срок, установленный работодателем, но не позднее одного месяца. На это время работник отстраняется от самостоятельной работы. При повторной неудаче решается вопрос о соответствии занимаемой должности.
Ответственность за отсутствие проверки знаний
Если работник допущен к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, работодателю грозит административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Санкции: на должностных лиц – от 15 000 до 25 000 рублей, на юридических лиц – от 110 000 до 130 000 рублей. При нарушении в отношении нескольких работников штраф налагается за каждого.
Таким образом, построение прозрачной системы обучения и периодической проверки знаний с участием квалифицированной комиссии и чёткими протоколами – это не требование, а прямой способ избежать серьёзных финансовых потерь, защитить персонал и сохранить стабильность бизнеса.
