Вопрос читателя

Добрый день!

Просьба пояснить область применения профессионального стандарта «СПЕЦИАЛИСТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ», утвержденного приказом Минтруда РФ от 31 марта 2021 г. N 203н.

Дело в том, что у нас в организации имеется грузопассажирский лифт (грузоподъемность 1000 кг, 3 остановки), зарегистрированный в Ростехнадзоре. В организации назначены лицо ответственное за эксплуатацию лифта и его заместитель, лица прошли курсы повышения квалификации по теме «Лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных». Имеется договор с аккредитованной в установленном порядке организацией, производящей регламентные работы и техническое обслуживание, ежегодно специализированная организация проводит работы по освидетельствованию лифта.

Вопросы:

1. Необходимо ли ответственному за эксплуатацию лифта лицу и его заместителю, назначенных в организации-собственника лифта проходить независимую оценку квалификации (другими словами, распространяется ли на них действие профессионального стандарта «СПЕЦИАЛИСТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ», утвержденного приказом Минтруда РФ от 31 марта 2021 г. N 203н (для вышеописанной ситуации));
2. Какие требования к обучению и/или повышению квалификации (сроки, периодичность, тематика и т.п.) существуют для ответственного за эксплуатацию лифта лицу и его заместителю, назначенных в организации-собственника лифта (другими словами, достаточно ли вышеназванным лицам обучения по курсу «Лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных»).

Ответ                                                                  

Уважаемые коллеги!
На ваш запрос по вопросам применения профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования» (приказ Минтруда России от 31.03.2021 № 203н) и требований к квалификации лиц, ответственных за эксплуатацию лифта, сообщаем следующее. Мнение наших экспертов.

1. О необходимости прохождения независимой оценки квалификации (НОК)

С 1 марта 2024 года правовое регулирование эксплуатации лифтов осуществляется Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744 (в ред. от 15.11.2025).

В соответствии с п. 3 Правил № 1744:

«Квалифицированный персонал — физические лица, уровень квалификации которых соответствует требованиям профессиональных стандартов… и подтвердившие соответствие своей квалификации в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О независимой оценке квалификации”.»

Согласно п. 6 подп. «и» Правил № 1744:

«Владелец объекта назначает распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта.»

Таким образом:

 Лицо, ответственное за эксплуатацию лифта, и его заместитель относятся к квалифицированному персоналу.

 А квалифицированный персонал — это лица, которые:

• соответствуют профстандарту,
• и прошли независимую оценку квалификации (НОК).

Следовательно:

НОК для ответственного за эксплуатацию лифта и его заместителя является обязательной.

Кто должен иметь квалифицированный персонал

Пункты 16 и 17 Правил № 1744 устанавливают:

• владелец объекта обеспечивает выполнение работ по эксплуатации самостоятельно или по договору;
• лицо, выполняющее эксплуатацию, обязано иметь в штате квалифицированный персонал.

Поскольку эксплуатация — это обязанность владельца, то квалифицированный персонал должен быть у владельца, даже если обслуживание передано подрядчику.

2. Обучение ответственного за эксплуатацию

Правила № 1744 не содержат унифицированной программы обучения, но требуют, чтобы квалифицированный персонал:

• соответствовал профстандарту,
• имел подтверждённую квалификацию (НОК),
• был обучен требованиям безопасной эксплуатации.

Для ответственного за эксплуатацию лифта требуется обучение по программе, включающей:

• обязанности ответственного лица;
• организацию безопасной эксплуатации;
• взаимодействие со специализированной организацией;
• порядок контроля за работой лифта;
• действия при авариях и инцидентах;
• ведение эксплуатационной документации.

2.1. Достаточно ли курса «Лифтер‑оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных»?

Нет.

Этот курс предназначен для:

• лифтёров,
• операторов,
• обслуживающего персонала.

Он не охватывает трудовые функции ответственного за эксплуатацию и не обеспечивает соответствия профстандарту 203н, а также не заменяет НОК.

Следовательно:

✔ Для ответственного за эксплуатацию лифта курс «Лифтер‑оператор…» недостаточен.

✔ Требуется обучение по специализированной программе + соответствие профстандарту + НОК.

Рекомендуем   Вам   для получения официального ответа обратиться в Управление Ростехнадзора.

Необходимо ли ответственному за эксплуатацию лифта и его заместителю проходить НОК?

Да, необходимо.

Правила № 1744 требуют назначать ответственное лицо из числа квалифицированного персонала, а квалифицированный персонал — это лица, прошедшие НОК и соответствующие профстандарту.

Какие требования к обучению и квалификации предъявляются к ответственному и его заместителю?

Ответственный за эксплуатацию лифта должен:

• соответствовать профстандарту «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования» (приказ Минтруда № 203н);
• пройти независимую оценку квалификации (НОК);
• пройти обучение по программе, охватывающей обязанности ответственного за эксплуатацию;
• иметь знания, подтверждённые в установленном порядке.

Курс «Лифтер‑оператор…» достаточен только для обслуживающего персонала и не заменяет обучение ответственного.

Разберём это последовательно и чётко, чтобы получилась железобетонная правовая позиция.

1. Пункты 16 и 17 Правил № 1744

П. 16. Владелец объекта обеспечивает выполнение работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту самостоятельно либо по договору.

То есть владелец может:

• выполнять эксплуатацию сам,
• или передать обслуживание/ремонт специализированной организации.

Но эксплуатация — это не только обслуживание и ремонт.
Эксплуатация — это организация безопасного использования, включая:

• контроль за работой лифта,
• ведение документации,
• взаимодействие с обслуживающей организацией,
• обеспечение допуска,
• реагирование на аварии и инциденты,
• выполнение обязанностей владельца перед Ростехнадзором.

Эти функции невозможно передать полностью подрядчику, потому что они закреплены за владельцем.

П. 17. Лицо, выполняющее работы по эксплуатации, должно иметь в штате квалифицированный персонал.

Ключевое:

• «лицо, осуществляющее выполнение работ» — это тот, кто выполняет эксплуатацию,
• а эксплуатация — это обязанность владельца.

Следовательно:

Владелец, как лицо, выполняющее эксплуатацию, обязан иметь квалифицированный персонал.

2. Кто такой «квалифицированный персонал»?

П. 3 Правил № 1744:

Квалифицированный персонал — это лица, которые:

1. соответствуют профстандартам,
2. и подтвердили квалификацию через НОК.

То есть:

квалифицированный персонал = профстандарт + НОК.

3. А кто у владельца относится к квалифицированному персоналу?

П. 6 подп. «и»:

Владелец обязан назначить из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта.

То есть:

✔ Ответственный за эксплуатацию = квалифицированный персонал

✔ Квалифицированный персонал = профстандарт + НОК

Следовательно:

Ответственный за эксплуатацию лифта у владельца обязан пройти НОК и соответствовать профстандарту 203н.

4. Можно ли «переложить» Наличие договора со специализированной организацией не отменяет этой обязанности, поскольку:

• специализированная организация выполняет обслуживание и ремонт,
• а эксплуатация (организация безопасного использования) — обязанность владельца,
• и именно владелец обязан иметь своего квалифицированного ответственного.

квалифицированный персонал на специализированную организацию?

Нет.

Почему:

1) П. 6 Правил № 1744

Ответственный за эксплуатацию — это лицо владельца, назначенное распорядительным актом владельца.

2) П. 16

Специализированная организация выполняет обслуживание и ремонт, но не организацию эксплуатации.

3) П. 17

Квалифицированный персонал должен быть у того, кто выполняет эксплуатацию.
А эксплуатацию выполняет владелец.

4) Контроль за работой лифта (постоянный или диспетчерский) — обязанность владельца

И он должен быть организован в соответствии с документацией, а не по желанию подрядчика.

5. Вывод:

Правило № 1744:

• эксплуатация = организация безопасного использования,
• организация безопасного использования = ответственность владельца,
• ответственность владельца = квалифицированный персонал,
• квалифицированный персонал = профстандарт + НОК.

📌 Итог (юридически выверенный)

✔ Даже если обслуживание и ремонт полностью переданы специализированной организации,

✔ владелец обязан иметь своего квалифицированного ответственного за эксплуатацию.

И этот ответственный:

• должен соответствовать профстандарту 203н,
• должен пройти НОК,
• должен пройти обучение по программе «Ответственный за эксплуатацию лифтов»,
• отвечает за весь цикл эксплуатации, включая контроль за работой подрядчика.