В Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утверждённые приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529, планируется внести изменения.
Проект Ростехнадзора предлагает дополнить пункт 75 ФНП следующим образом:
В случаях, когда это обосновано застройщиком или техническим заказчиком, для обеспечения безопасности опасных производственных объектов (ОПО) складов нефти и нефтепродуктов допускается хранение нефти и нефтепродуктов в подземных и заглубленных резервуарах. При этом необходимо выполнить ряд условий:
- Исключить возможность образования свободно падающей струи при заполнении резервуара нефтепродуктами.
- Предотвратить проникновение нефти и нефтепродуктов в грунт в случае возможных утечек из внутреннего пространства резервуара.
- Исключить возможность образования взрывоопасной смеси паров нефтепродуктов с воздухом в подземном (заглубленном) пространстве.
Для обеспечения безопасности резервуаров необходимо:
- Установить системы контроля их герметичности.
- Установить дыхательную и предохранительную арматуру с огнепреградителями.
- Установить системы предотвращения переполнения резервуаров. Эти системы должны автоматически передавать сигнал (световой и звуковой) в помещение управления (операторную), когда резервуар заполнен на 90% от общего объёма его вместимости. При заполнении на 95% от общего объёма его вместимости система должна автоматически прекращать наполнение резервуара.
- Установить устройства для отбора проб.
- Установить системы дренирования подтоварной воды.
- Установить устройства заземления и защиты от статического электричества.
- Установить автоматическую запорную арматуру на приемо-раздаточных патрубках.
- Установить систему противопожарной защиты.
Разработчики изменений объясняют их необходимость тем, что ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» не учитывают современные геополитические реалии и потенциальные угрозы безопасному функционированию опасных производственных объектов хранения нефти и нефтепродуктов.
В настоящее время пункт 75 ФНП ограничивает хозяйствующие субъекты в использовании подземных и заглубленных резервуаров на вновь построенных и реконструированных объектах. Это ограничение не позволяет в полной мере обеспечить безопасность объектов топливно-энергетического комплекса, требования к которой установлены Федеральным законом от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
