Лицензирование стало проще, но отказов стало больше: доклад Ростехнадзора

На официальном сайте Ростехнадзора был опубликован аналитический доклад о результатах лицензирования определенных видов деятельности за 2025 год.

Ростехнадзор занимается лицензированием таких видов деятельности, как:

— Проведение экспертизы промышленной безопасности;
— Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
— Обращение со взрывчатыми материалами промышленного назначения;
— Выполнение маркшейдерских работ.

В докладе проведен анализ результатов лицензирования за 2025 год, рассмотрены нормативные акты, особенности правоприменительной практики и выявлены проблемы, а также предложены пути их решения.

Особое внимание уделяется эксперименту по оптимизации и цифровизации разрешительной деятельности, который завершился 31 декабря 2028 года.

Основные меры, реализованные в рамках эксперимента, включают:

— Упрощение перечня необходимых документов и сокращение сроков их рассмотрения;
— Переход на электронный формат подачи заявлений через портал госуслуг;
— Проведение дистанционной выездной оценки соответствия;
— Введение электронной подачи документов для некоторых услуг;
— Ускорение процедур принятия решений по лицензированию;
— Делегирование части полномочий территориальным органам.

В докладе отмечается увеличение доли отказов по заявлениям на лицензирование, поданным в рамках эксперимента.

По сравнению с предыдущим годом, количество отказов по лицензированию опасных производственных объектов выросло на 87% (с 375 до 1077 случаев). Количество отказов по работе с взрывчатыми материалами увеличилось на 38%, а по экспертизе промышленной безопасности — на 10%. В то же время, число отказов по маркшейдерским услугам уменьшилось на 10%.

Ростетехнадзор указывает на сокращение объема предоставляемой информации как на основную причину роста отказов, что позволяет более эффективно выявлять несоответствия лицензионным требованиям.