Ситуация:
На опасном производственном объекте (ОПО) II класса «Площадка доменного цеха» (металлургическая промышленность) проводилась плановая выездная проверка Ростехнадзора. Инспектор выявил ряд нарушений при оформлении документации. Перед вами — фрагменты из трех документов. Найдите в них ошибки и объясните, какие требования нормативных правовых актов нарушены.
Фрагмент 1. Наряд-допуск на проведение огневых работ
Что указано в документе:
– Место проведения работ: «Колошниковая площадка, отметка +32,0 м»
– Время начала работ: 10:00 15.06.2026
– Время окончания работ: 18:00 15.06.2026
– Состав бригады: 3 человека (Ф.И.О. указаны)
– Меры безопасности: «Соблюдать требования инструкции по охране труда при выполнении огневых работ»
– Приложение: отсутствует
Комментарий к ситуации: Инспектор установил, что к наряду-допуску не приложена схема эвакуации персонала с указанием мест проведения работ.
Фрагмент 2. Положение о производственном контроле
Что указано в документе:
– Раздел 2, пункт 2.4: «Производственный контроль осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263».
– Раздел 4, пункт 4.1: «Ответственным за осуществление производственного контроля назначается специалист, имеющий высшее техническое образование и стаж работы на ОПО не менее 3 лет».
Комментарий к ситуации: Инспектор установил, что Положение о производственном контроле содержит ссылку на нормативный акт, утративший силу.
Фрагмент 3. Паспорт сосуда, работающего под давлением
Что указано в документе:
– Заводской номер: № 12345
– Дата изготовления: 15.03.2016
– Срок службы: не указан
– Раздел «Сведения о местонахождении»: отсутствует
– Раздел «Сведения о назначении ответственных лиц»: заполнен частично (указана должность, но нет номера и даты приказа)
– Раздел «Сведения о проведенных технических освидетельствованиях»: последняя запись — 20.11.2025
Комментарий к ситуации: Инспектор установил, что в паспорте сосуда отсутствуют обязательные сведения, а также не указан срок службы оборудования.
Задание:
- Найдите ошибки в каждом из трех фрагментов.
- Укажите, какие конкретно нормативные правовые акты нарушены.
- Предложите, что необходимо сделать предприятию для устранения каждой ошибки.
Правильные ответы:
Фрагмент 1. Наряд-допуск
Ошибка: К наряду-допуску не приложена схема эвакуации персонала с указанием мест проведения работ.
Нарушение: Требования пункта 6 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» (утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461) в части организации работ повышенной опасности. Ростехнадзор прямо указывает: к нарядам-допускам должны прикладываться схемы эвакуации персонала и обозначаться места проведения работ.
Что нужно сделать: Разработать и утвердить схему эвакуации для каждой рабочей зоны, где проводятся огневые работы. Впредь прилагать её к каждому наряду-допуску.
Фрагмент 2. Положение о производственном контроле
Ошибка: Ссылка на Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 № 263.
Нарушение: Данный нормативный акт утратил силу с 1 января 2021 года. Действующим документом является Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».
Что нужно сделать: Актуализировать Положение о производственном контроле, заменив ссылку на утративший силу акт. Ростехнадзор квалифицирует такие нарушения как формальный подход к производственному контролю.
Фрагмент 3. Паспорт сосуда, работающего под давлением
Ошибка: В паспорте отсутствуют: срок службы, сведения о местонахождении, полные сведения о назначении ответственных лиц.
Нарушение: Требования ФНП «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536). Паспорт должен содержать сведения о сроке службы, местонахождении, назначении ответственных лиц. Отсутствие этих данных не позволяет идентифицировать оборудование и определить необходимость экспертизы промышленной безопасности.
Что нужно сделать: Внести недостающие сведения в паспорт. Если срок службы не установлен изготовителем, оборудование подлежит экспертизе промышленной безопасности по истечении 20 лет (либо 10 лет при отсутствии данных).
Это задание демонстрирует три типичные категории ошибок в документации по ПБ:
| Категория ошибки | Пример | Последствие |
| Неполнота документа | Отсутствие схемы эвакуации в наряде-допуске | Невозможность безопасной эвакуации при инциденте |
| Устаревшая нормативная база | Ссылка на отмененное Постановление № 263 | Формальный подход, штраф по ст. 9.1 КоАП РФ |
| Отсутствие обязательных сведений | Не указан срок службы в паспорте сосуда | Невозможность определить необходимость ЭПБ |
Документ, содержащий ошибки, не защищает — он создает риск. Если специалист по ПБ не видит этих ошибок, значит, он не владеет актуальной нормативной базой. А это — прямая угроза безопасности.
