Проверка документации — первый и главный этап любой проверки Ростехнадзора. Инспектор смотрит не просто наличие бумаг, а их актуальность, полноту и связь с реальными процессами на объекте. Без правильно оформленных документов любые «идеальные» технические решения не спасут от предписаний и штрафов.
С 18 июля 2026 года Ростехнадзор применяет новый проверочный лист (приказ № 153 от 05.05.2026), который заменил приказ № 23 от 2022 года. Однако инспекторы не ограничиваются только вопросами из чек-листа — они проверяют все обязательные требования, относящиеся к предмету надзора.
Ниже — чек-лист документации по промышленной безопасности, структурированный по группам. Каждый пункт можно проверить по принципу «есть / нет / требует актуализации».
Группа 1. Организационные документы (база системы управления)
Положение о производственном контроле
Разработано ли Положение в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2168 от 18.12.2020? Утверждено ли оно руководителем организации? Пересматривалось ли оно в течение последних пяти лет? Содержит ли все обязательные разделы (ответственные лица, порядок проверок, порядок расследования инцидентов, подготовка кадров и т.д.)?
Приказы о назначении ответственных лиц
Назначен ли работник, ответственный за организацию производственного контроля (руководитель)? Назначен ли работник, ответственный за осуществление производственного контроля? Есть ли приказы о назначении ответственных за конкретные виды оборудования (подъёмные сооружения, оборудование под давлением, газовое хозяйство)? Все ли приказы актуальны и подписаны?
Система управления промышленной безопасностью (СУПБ)
Разработана ли СУПБ в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 1243 от 17.08.2020? Функционирует ли она? Документально подтверждена ли деятельность СУПБ?
Декларация промышленной безопасности
Разработана ли декларация для объектов, где это требуется? Оформлена ли в соответствии с Порядком, утверждённым Приказом Ростехнадзора № 414 (действие продлено до 1 сентября 2032 года)? Актуализирована ли она в установленные сроки?
Группа 2. Регистрационные и разрешительные документы
Регистрация ОПО
Зарегистрированы ли все опасные производственные объекты в государственном реестре? Есть ли выписка из реестра с QR-кодом (с 1 марта 2026 года бумажные свидетельства не выдаются)? Соответствуют ли сведения, характеризующие ОПО, фактическому состоянию объекта?
Лицензии
Есть ли лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов (если требуется)? Не истек ли срок её действия? Соответствует ли перечень видов деятельности в лицензии фактическим работам?
Страхование
Заключён ли договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО (ОСОПО)? Не истек ли срок его действия?
Документы на оборудование
Есть ли паспорта на все технические устройства? Актуализированы ли они (внесены ли сведения о проведённых ремонтах, заменах, экспертизах)?
Группа 3. Документы по экспертизе промышленной безопасности (ЭПБ)
Заключения ЭПБ
Проведена ли экспертиза для технических устройств, зданий и сооружений с истёкшим сроком службы? Проведена ли экспертиза для оборудования, зданий и сооружений, где отсутствуют данные о сроке службы? Есть ли заключения ЭПБ для документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию?
Регистрация заключений
Зарегистрированы ли заключения ЭПБ в реестре Ростехнадзора? (С 1 сентября 2026 года заключения подаются только в электронном виде через Госуслуги.) Выполнены ли рекомендации по результатам экспертиз в установленные сроки?
Группа 4. Планы локализации и ликвидации аварий (ПЛА)
Разработка и утверждение ПЛА
Разработаны ли планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1437 от 15.09.2020? Утверждены ли ПЛА в установленном порядке? Согласованы ли ПЛА с профессиональными аварийно-спасательными службами?
Актуальность ПЛА
Актуализированы ли ПЛА при изменении технологических процессов, состава оборудования или персонала? Есть ли доказательства проведения учебных тревог по ПЛА?
Группа 5. Документы по персоналу и обучению
Аттестация в области промышленной безопасности
Проведена ли аттестация работников в области промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет? Есть ли действующие удостоверения у всех работников, подлежащих аттестации? Соответствуют ли области аттестации должностным обязанностям?
Обучение действиям в аварийных ситуациях
Обучены ли работники действиям в случае аварии или инцидента? Проводятся ли тренировки и учения по ПЛА?
Медицинские осмотры и противопоказания
Проведены ли обязательные медицинские осмотры работников? Есть ли документальное подтверждение отсутствия медицинских противопоказаний к работе на опасных объектах?
Инструкции по охране труда и промышленной безопасности
Разработаны ли производственные инструкции для всех категорий работников, занятых на ОПО? Разработаны ли инструкции по работе с опасными веществами? Есть ли журналы регистрации инструктажей?
Группа 6. Документы по производственному контролю
План-график производственного контроля
Разработан ли годовой план-график внутренних проверок состояния промышленной безопасности? Утверждён ли он руководителем?
Журналы и отчёты
Ведётся ли журнал учёта аварий и инцидентов? Ведётся ли журнал регистрации проверок? Есть ли акты внутренних проверок по результатам контроля?
Сведения об организации производственного контроля
Представлены ли ежегодные сведения об организации производственного контроля в Ростехнадзор (до 1 апреля)? Соответствуют ли они требованиям по форме и содержанию?
Группа 7. Проектная и эксплуатационная документация
Проектная документация
Есть ли проектная документация на строительство ОПО? Есть ли заключения экспертизы на проектную документацию? Есть ли документация на техническое перевооружение, модернизацию, консервацию или ликвидацию ОПО (если проводились)?
Эксплуатационная документация
Есть ли технологические регламенты и схемы? Ведутся ли журналы эксплуатации оборудования и журналы ремонтов? Вносятся ли записи о проведённых ремонтах, заменах, неисправностях?
Документы на здания и сооружения
Есть ли технические паспорта на здания и сооружения, входящие в состав ОПО? Есть ли разрешения на ввод в эксплуатацию?
Примечания по актуальным изменениям 2026 года
Новый проверочный лист. С 18 июля 2026 года действует приказ Ростехнадзора № 153, который заменил приказ № 23 от 2022 года. При подготовке к проверке рекомендуется ознакомиться с полным текстом приказа.
Электронная подача заключений. С 1 сентября 2026 года заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации подаются в Ростехнадзор только в электронном виде через портал Госуслуг. Убедитесь, что у вас есть УКЭП и настроен доступ к порталу.
Продление срока действия ФНП № 420. Срок действия Правил проведения экспертизы промышленной безопасности (приказ Ростехнадзора № 420) продлён до 1 сентября 2032 года.
Продление порядка оформления деклараций. Действие порядка оформления декларации промышленной безопасности продлено до 1 сентября 2032 года.
Как пользоваться чек-листом
1. Пройдите по каждому пункту и отметьте статус: «есть», «нет», «требует актуализации».
2. Для документов с истекшим сроком действия сразу запланируйте их переоформление.
3. Обратите особое внимание на документы, которые должны быть актуализированы при изменении состава ОПО, оборудования или технологических процессов.
4. Проверьте, что все документы подписаны уполномоченными лицами и имеют даты.
5. Убедитесь, что бумажные и электронные версии документов идентичны.
Помните: инспектор оценивает не только наличие документов, но и их связь с реальностью. Если в документах прописаны ежеквартальные проверки, а в журнале за последние полгода нет записей — система не работает. Чем более формально оформлены ваши документы, тем сложнее будет доказать, что система производственного контроля действительно функционирует.
