Положение о производственном контроле (ППК) — это внутренний документ организации, который описывает процедуры проверок, обучения, алгоритмы действий при авариях и т.п. Он обязателен для всех предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО) любого класса. ППК утверждается руководителем организации.
Ниже представлен перечень разделов, которые в 2026 году должны быть включены в обновлённое Положение, а также список необходимых сопутствующих документов и учёт новых требований.
I. Общие положения (шаблонный текст)
Этот раздел описывает основу разработки документа и цели контроля. В текст можно включить примерно следующие формулировки.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Правилами организации и осуществления производственного контроля, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168. Положение устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах (далее – ОПО) в эксплуатирующей организации с учётом особенностей эксплуатируемых объектов и условий их эксплуатации. Основными задачами производственного контроля являются: обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности; анализ состояния промышленной безопасности; разработка мер, направленных на предупреждение аварий, инцидентов и несчастных случаев; координация работ по локализации и ликвидации последствий аварий.
II. Обязательные разделы Положения (п. 4 Правил № 2168)
Это ядро документа, перечень разделов, строго регламентированный пунктом 4 постановления № 2168. В 2026 году каждый пункт необходимо синхронизировать с актуальными нормами и изменениями:
1. Организация контроля: должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля, или описание структуры службы контроля.
2. Права и обязанности: перечень прав и обязанностей лиц, ответственных за осуществление производственного контроля.
3. Планирование проверок: порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, подготовки и регистрации отчётов об их результатах.
4. Информация и отчётность: порядок сбора, анализа и обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями и доведения её до работников ОПО.
5. Управленческие решения: порядок принятия решений по обеспечению промышленной безопасности с учётом результатов производственного контроля.
6. ️Диагностика и освидетельствование: порядок принятия решений о диагностике, испытаниях и освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО.
7. Готовность к авариям: порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.
8. Расследование инцидентов: порядок организации расследования и учёта аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО.
9. Мотивация персонала: порядок учёта результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания к работникам.
10. Проведение ЭПБ: порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ).
11. Подготовка кадров: порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
12. Отчётность в Ростехнадзор: порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля в Ростехнадзор ежегодно до 1 апреля.
III. Обязательные сопутствующие документы по ПК
Положение — не единственный документ. Для работы системы контроля необходимы также:
Приказ о назначении ответственных лиц (с тремя уровнями: «ответственный за организацию» — руководитель юрлица, «ответственный за осуществление» и «осуществляющий» контроль). Один человек не может совмещать разные уровни ответственности.
План-график проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности.
Программа проведения производственного контроля, включающая перечень мероприятий, сроки их выполнения и ответственных лиц.
Журналы учёта результатов внутренних проверок.
Сведения об организации производственного контроля, ежегодно до 1 апреля направляемые в Ростехнадзор.
IV. Резюме: как собрать документы воедино
Положение о производственном контроле в 2026 году должно быть комплексным документом, базирующимся на постановлении № 2168, дополненным всеми 12 обязательными разделами и обеспеченным пакетом сопутствующих документов.
На практике это означает, что работу нужно вести по двум направлениям одновременно: разработать качественное Положение и своевременно формировать отчётность по всем обязательным формам.
Рекомендуется скачать актуальный шаблон Положения и скорректировать его под специфику вашей организации:
Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности
