Практические тренировки по эвакуации людей при пожаре — обязательное мероприятие для всех организаций, где одновременно могут находиться 50 и более человек. Их цель — выработать у работников устойчивые навыки быстрой и организованной эвакуации, проверить работоспособность систем оповещения и противопожарной защиты, а также своевременно выявить и устранить недостатки в планировке путей эвакуации.
Периодичность проведения тренировок
Основное требование к периодичности закреплено в пункте 9 Правил противопожарного режима (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).
Для объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) — не реже одного раза в полгода.
Для крупных и средних предприятий — от 2 до 4 раз в год, включая комплексные учения с привлечением МЧС.
Для малых предприятий (до 50 человек) — не реже одного раза в год (эвакуация).
Для объектов с массовым пребыванием людей в отдельных регионах — МЧС может рекомендовать более частую периодичность, вплоть до ежеквартальной.
Тренировки проводятся отдельно по каждому объекту организации, где есть массовое пребывание людей. Их можно совмещать с практической частью противопожарных инструктажей.
Сценарии и легенды тренировок
Сценарий тренировки — это тактический замысел, по которому разыгрывается учебная ситуация. Легенда должна быть максимально приближена к реальным условиям.
Типовые легенды для тренировок:
– возгорание в техническом помещении, на складе, в электрощитовой;
– пожар в коридоре или холле здания;
– задымление на этаже;
– возгорание в результате короткого замыкания.
Обозначение условного очага:
– очаг пожара обозначается красными флажками или вымпелами;
– зона задымления — жёлтыми флажками или вымпелами.
Запрещается использовать для имитации средства, которые могут вызвать реальный пожар или нанести ущерб имуществу и здоровью людей (файеры, дымовые шашки и т.п.).
Примеры тем для тренировок по ГО и ЧС:
– «Эвакуация при обнаружении подозрительных предметов»;
– «Действия при захвате в заложники в здании и на территории учреждения».
Порядок проведения тренировки
Этап 1. Подготовка
За месяц до тренировки издаётся приказ о её проведении. В приказе указываются: цель тренировки, дата и время (оптимальное время — 10–11 часов дня), состав участников, назначение руководства тренировкой.
Назначаются:
– начальник штаба тренировки — разрабатывает план и календарный план подготовки;
– руководитель тренировки — непосредственно проводит мероприятие.
Перед тренировкой проводятся теоретические занятия с работниками по правилам поведения в чрезвычайных ситуациях.
Этап 2. Проведение
Началом тренировки служит звуковой или световой сигнал. По сигналу все участники действуют в соответствии с инструкцией по действиям при пожаре.
Руководитель тренировки контролирует правильность проведения эвакуации. В ходе тренировки проверяются:
– порядок оповещения и информирования работников;
– скорость и организованность выхода из помещений;
– знание маршрутов и расположения эвакуационных выходов;
– взаимодействие ответственных лиц;
– корректность использования средств оповещения.
Этап 3. Подведение итогов
После завершения тренировки проводится анализ результатов. Оцениваются:
– знание инструкций и плана эвакуации;
– знание мест расположения и правил применения первичных и стационарных средств пожаротушения;
– правильность действий при эвакуации;
– причины допущенных ошибок.
Руководитель тренировки подводит итоги. Если поставленные задачи не выполнены, проводятся повторные тренировки.
Документальное оформление
1. Годовой график тренировок
Разрабатывается в начале года. В нём указываются месяц проведения, вид мероприятия и перечень участвующих подразделений или объектов.
2. Приказ о проведении тренировки
Издаётся за месяц до мероприятия. Содержит: цель, дату и время, состав руководства, перечень участников. Образец приказа приведён в пункте 4 Методических рекомендаций МЧС.
3. План проведения тренировки
Разрабатывается начальником штаба и утверждается руководителем организации. Отражает тему, цели, состав участников.
4. Календарный план подготовки и проведения тренировки
Разрабатывается начальником штаба. Включает почасовой распорядок мероприятий, этапы подготовки и проведения, ответственных исполнителей.
5. Справка (акт, отчёт) об итогах тренировки
Составляется после завершения мероприятия. Фиксируются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
6. Журнал учёта тренировок
Результаты всех тренировок заносятся в журнал учёта.
Ответственность за отсутствие тренировок
За отсутствие обязательных тренировок по эвакуации предусмотрена административная ответственность по статье 20.6 КоАП РФ — штраф до 200 000 рублей.
Практические тренировки по эвакуации — обязательное мероприятие для всех организаций с массовым пребыванием людей. Периодичность — не реже одного раза в полгода (для малых предприятий — не реже одного раза в год). Порядок проведения включает три этапа: подготовку (издание приказа, разработка плана, теоретические занятия), непосредственно проведение (сигнал тревоги, эвакуация, контроль руководителя) и подведение итогов (анализ ошибок, составление отчёта). Документальное оформление включает годовой график, приказ, план проведения, календарный план, справку об итогах и журнал учёта. Отсутствие тренировок влечёт штраф до 200 000 рублей.
