Дайджест изменений законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда за май 2026 года

Изменения в законодательстве о промышленной безопасности

Приказ Ростехнадзора от 26.05.2026 № 184 «Об утверждении порядка ведения реестра деклараций промышленной безопасности».
Документ зарегистрирован в Минюсте России 27 мая 2026 года и вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра в электронном виде, включая внесение деклараций и предоставление сведений из него. Заявление и сама декларация подаются в Ростехнадзор через Единый портал госуслуг в форме электронных документов. Документы на бумажном носителе допускаются только если они содержат государственную тайну или иную информацию ограниченного доступа. В открытом доступе на сайте Ростехнадзора размещаются наименования и ИНН заявителя, наименование разработчика и регистрационный номер декларации.

Готовое решение для специалиста: заранее проверьте, что ваша декларация промышленной безопасности соответствует новым требованиям к оформлению электронного документа. Убедитесь, что у руководителя организации есть действующая усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) для подачи документов через портал Госуслуг. Если у вас на предприятии несколько ОПО, для которых требуется декларация, составьте график подачи документов в реестр с учётом дат вступления новых правил (1 сентября 2026 года). При подготовке к регистрации сверьте форму декларации с последними требованиями технического регламента «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), в который ещё в апреле были внесены изменения, касающиеся в том числе определения тождественности и взаимозаменяемости СИЗ.

Продление срока действия ряда федеральных норм и правил в области промышленной безопасности до 1 сентября 2032 года.
Действие правил, которые ранее должны были утратить силу 1 января 2027 года, продлено. В перечень попали правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов, а также правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых. Продление оформлено приказом Ростехнадзора от 24.03.2026 № 94.

Готовое решение для специалиста: проверьте действующие локальные документы вашей организации. Если в них есть ссылки на срок действия указанных федеральных норм и правил с указанием даты «до 1 января 2027 года», актуализируйте эти ссылки в соответствии с продлённым сроком. Включите в план внутренних проверок по промышленной безопасности пересмотр документации на предмет соответствия этим нормам, чтобы избежать предписаний Ростехнадзора.

Изменения в области охраны труда и смежных сферах

Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ об отзыве из отпуска работников с вредными условиями труда. Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Сейчас отзыв из отпуска для этой категории работников запрещён. После 1 сентября 2026 года отзыв из отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, станет возможным, но только для предотвращения катастрофы или производственной аварии, либо для устранения их последствий. При этом требуется, чтобы работник был необходим для непосредственного выполнения этих обязанностей с учётом его трудовой функции. Часы такой работы оплачиваются не менее чем в двойном размере, а неиспользованная часть отпуска предоставляется по выбору работника в удобное для него время либо присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

Готовое решение для специалиста: заранее подготовьте локальный нормативный акт организации, которым будет установлен порядок отзыва таких работников (в соответствии с требованиями новой редакции Трудового кодекса). Ознакомьте с ним руководителей подразделений и кадровую службу до 1 сентября 2026 года. Убедитесь, что работники, которых могут отозвать, подписаны под этими документами.

Федеральный закон от 25.04.2026 № 108-ФЗ о расширении перечня категорий работников, имеющих преимущественное право остаться на работе при сокращении. Изменения вносятся в статью 179 Трудового кодекса РФ. Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Готовое решение для специалиста: при формировании штатного расписания и планов по оптимизации численности персонала на период после 1 сентября 2026 года учитывайте расширенный перечень льготных категорий. Внесите соответствующие изменения в локальные акты, регламентирующие порядок сокращения штата.

Предлагаемое исключение аттестации для сварщиков на ОПО. Ростехнадзор подготовил проект постановления Правительства РФ, которым предлагается с 1 марта 2027 года освободить работников, выполняющих сварочные работы на ОПО, от обязательной аттестации в области промышленной безопасности. Предполагается, что единым порядком допуска к таким работам станет проверка готовности к выполнению сварочных работ или независимая оценка квалификации. Также уточняются полномочия Ростехнадзора по надзору за саморегулируемыми организациями, осуществляющими проверку готовности сварочного производства.

Готовое решение для специалиста: следите за статусом этого проекта. Если он будет принят, пересмотрите внутренние процедуры допуска сварщиков на вашем предприятии. Уже сейчас можно проанализировать, какая система (проверка готовности или независимая оценка квалификации) больше подходит для вашего производства, и оценить затраты на её внедрение.

Утверждение нового ГОСТ Р 56906-2026 «Бережливое производство. Организация рабочего пространства (5S)». Документ вступает в силу с 1 октября 2026 года. Стандарт описывает пять принципов организации рабочего пространства: сортировка, самоорганизация, систематическая уборка, стандартизация и совершенствование. Хотя применение стандарта добровольное, его внедрение может стать преимуществом при проверках охраны труда и профилактике травматизма.

Готовое решение для специалиста: изучите содержание нового ГОСТа. На его основе разработайте чек-лист для аудита рабочих мест. Планируйте обучение руководителей подразделений принципам 5S до октября 2026 года, чтобы с даты вступления стандарта в силу ваша организация могла добровольно использовать его положения для систематизации безопасности.

Иные важные изменения

Приказ Минздрава России от 13.04.2026 № 271н, которым утверждена новая учётная форма № 131/у «Карта учёта профилактического медицинского осмотра (диспансеризации)». Применять новую форму необходимо с 1 сентября 2026 года. В карту добавлены новые графы, например, «Уровень липопротеида (а) в крови», «Оценка липидного профиля», «Оценка коронарного кальция», «Оценка предтестовой вероятности ишемической болезни сердца». Изменены наименования выявленных факторов риска: «Нерациональное питание» заменено на «Неприемлемый пищевой рацион и вредные привычки в приеме пищи». Также добавлены новые факторы риска, включая «Риск падений» и «Риск когнитивных нарушений».

Готовое решение для специалиста: обновите внутренние регламенты по организации медосмотров и диспансеризации, чтобы они учитывали новую форму. Проинформируйте медицинскую организацию, с которой заключён договор на проведение медосмотров, о необходимости применения формы № 131/у с 1 сентября 2026 года. При необходимости скорректируйте договор и перечень исследований.

Приказ Минпромторга об индикаторах риска для внеплановых проверок производителей промышленной продукции. Документ подготовлен во исполнение Федерального закона от 02.05.2026 № 126-ФЗ, которым с 1 сентября 2026 года вводится новый вид федерального государственного надзора за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции. Контроль будет осуществляться Росстандартом в отношении продукции, включённой в перечень, утверждаемый Правительством РФ. Среди индикаторов риска: аварийность в электросетях, проблемы с сертификатами соответствия, отсутствие производителя по заявленному адресу, недостоверные сведения об адресе, отсутствие изготовителя в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

Готовое решение для специалиста: проверьте, попадает ли выпускаемая вами продукция под действие нового вида надзора. Убедитесь, что ваши сертификаты соответствия и декларации актуальны и зарегистрированы в реестре, а юридический адрес соответствует фактическому месту производства. Усильте внутренний контроль качества продукции, особенно если она имеет стратегическое значение для экономики.

Приказ Минздрава России от 31.03.2026 № 221н «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности». Документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Перечень включает психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, а также отдельные болезни глаза и его придаточного аппарата. Среди противопоказаний названы деменция, шизофрения, умственная отсталость, состояния зависимости от алкоголя, наркотических и иных психоактивных веществ.

Готовое решение для специалиста: если в вашей организации есть должности частных детективов, внесите соответствующие изменения в должностные инструкции и программы медицинских осмотров. Обеспечьте, чтобы при приёме на работу и в процессе трудовой деятельности такие работники проходили медицинские осмотры в соответствии с новым перечнем.