Программы инструктажей — это документы, которые определяют перечень вопросов, подлежащих изучению при проведении каждого вида инструктажа. Они разрабатываются на основе Примерного перечня вопросов, утверждённого приложением № 1 к Правилам обучения по охране труда (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464), с учётом специфики конкретной организации, профессий и видов работ. Программы утверждаются работодателем с учётом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при его наличии).
Программы первичного и повторного инструктажа, как правило, разрабатываются на одну группу однородных профессий. Для разных профессий (например, сварщик, водитель, офисный сотрудник) содержание раздела об опасных факторах и безопасных приёмах работы будет отличаться.
1. Программа вводного инструктажа по охране труда
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, стажёрами, практикантами и другими лицами, участвующими в производственной деятельности. Программа разрабатывается на основе примерного перечня тем из приложения № 1 к Правилам № 2464.
Структура программы вводного инструктажа:
1. Введение. Цели и задачи вводного инструктажа по охране труда.
2. Общие сведения об организации: структура, характер производства, расположение подразделений.
3. Правовые основы охраны труда:
– трудовой договор, рабочее время и время отдыха;
– охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет;
– правила внутреннего трудового распорядка, ответственность за их нарушение;
– виды ответственности за нарушение требований охраны труда.
4. Организация работы по охране труда в организации.
5. Общие правила поведения на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
6. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства.
7. Обучение и проверка знаний по охране труда. Виды инструктажей.
8. Порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве, первоочередные меры при несчастном случае.
9. Оказание первой помощи пострадавшим.
10. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
11. Средства индивидуальной защиты: порядок и нормы выдачи, сроки носки, правила пользования.
12. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Сигнальные цвета, знаки безопасности.
13. Пожарная безопасность: способы и средства предотвращения пожаров, действия персонала при пожаре.
14. Основные требования по электробезопасности.
Образец оформления программы вводного инструктажа
2. Программа первичного инструктажа на рабочем месте
Первичный инструктаж проводится с работниками до начала самостоятельной работы, а также с лицами, проходящими производственную практику. Его проводит непосредственный руководитель, назначенный ответственным и прошедший обучение по охране труда.
От первичного инструктажа могут быть освобождены работники, чья деятельность связана исключительно с использованием персональных компьютеров и офисной техники, при условии, что их рабочие места признаны оптимальными или допустимыми по результатам СОУТ и отсутствуют другие источники опасности.
Примерный перечень вопросов программы первичного инструктажа:
1. Общие сведения об условиях труда работника:
– технологический процесс и выпускаемая продукция;
– оборудование на рабочем месте и в рабочей зоне;
– опасные и вредные производственные факторы, риски их воздействия;
– средства коллективной защиты (ограждения, блокировки, сигнализация);
– средства индивидуальной защиты, необходимые на рабочем месте;
– требования к безопасной организации и содержанию рабочего места;
– требования безопасности при эксплуатации и обслуживании оборудования;
– требования по предупреждению электротравматизма.
2. Порядок подготовки к работе:
– требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
– проверка исправности оборудования, инструмента, приспособлений, заземления;
– безопасные приёмы и методы выполнения работы.
3. Схема безопасного передвижения по территории подразделения:
– проходы, запасные выходы, запретные зоны;
– внутрицеховые транспортные и грузоподъёмные средства, требования безопасности.
4. Аварийные ситуации на рабочем месте:
– характерные причины возникновения аварий, пожаров, травм;
– действия работника при аварийной ситуации, травме, отравлении;
– места нахождения средств пожаротушения, правила пользования ими;
– места нахождения аптечки, правила оказания первой помощи.
Образец программы первичного инструктажа для токаря
3. Программа повторного инструктажа
Повторный инструктаж проводится по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объёме. Периодичность повторного инструктажа — не реже одного раза в 6 месяцев. Для отдельных категорий работников (например, на работах с повышенной опасностью) может устанавливаться более частая периодичность.
В программу повторного инструктажа включаются те же вопросы, что и в программу первичного инструктажа. Отдельную программу для повторного инструктажа разрабатывать не требуется — используется та же программа, что и для первичного инструктажа.
4. Программа целевого инструктажа
Целевой инструктаж проводится перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, а также перед работами, на которые оформляется наряд-допуск, при ликвидации последствий аварий и в других случаях, предусмотренных пунктом 19 Правил № 2464.
Программа целевого инструктажа разрабатывается исходя из специфики конкретных разовых работ, которые предстоит выполнять. Она не является постоянной и утверждается на каждый случай проведения целевого инструктажа отдельно.
Примерное содержание программы целевого инструктажа:
1. Цель и характер выполняемой работы.
2. Перечень опасных и вредных производственных факторов, связанных с выполнением данной работы.
3. Требования безопасности перед началом работы:
– порядок получения наряда-допуска (при необходимости);
– проверка исправности инструмента, приспособлений, СИЗ;
– проверка рабочего места.
4. Безопасные приёмы и методы выполнения работы.
5. Требования безопасности во время работы:
– запрещённые действия;
– порядок использования СИЗ.
6. Действия в аварийных ситуациях:
– порядок остановки работ;
– действия при пожаре, травме;
– места расположения средств пожаротушения и аптечки.
7. Требования безопасности по окончании работы:
– порядок уборки рабочего места;
– порядок сдачи инструмента и СИЗ.
Образец программы целевого инструктажа (например, для выполнения огневых работ)
Порядок утверждения программ
Программы инструктажей утверждаются приказом работодателя.
Рекомендации по разработке
– Программы разрабатываются с учётом специфики деятельности организации, профессий и видов работ.
– Программы первичного и повторного инструктажа могут быть объединены в один документ.
– В программах необходимо учитывать результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков.
– Программы должны пересматриваться при изменении технологических процессов, замене оборудования, изменении нормативных требований.
– Программы целевого инструктажа разрабатываются отдельно на каждый случай проведения целевого инструктажа и не являются постоянными документами.
Важно: приведённые образцы являются примерными. При разработке программ для конкретной организации необходимо адаптировать их с учётом реальных условий труда, используемого оборудования, технологических процессов и результатов СОУТ.
