Что такое противопожарный режим: понятие и нормативная база 2026 года
Противопожарный режим — это установленный свод правил поведения людей, порядка организации производства и содержания помещений и территорий, который обеспечивает соблюдение пожарной безопасности. Простыми словами, это комплекс мер, запретов и требований, направленных на исключение возможности возникновения пожара и обеспечение безопасности на объекте.
В 2026 году основным документом остаются Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Их действие продлено до 31 декабря 2026 года включительно. Однако ведётся работа над новой редакцией правил, которая должна прийти им на смену. Проект новых правил должен появиться уже в апреле 2026 года.
Одновременно с 25 апреля 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 110-ФЗ, вносящий масштабные изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности». Этим законом введены новые важные понятия («угроза причинения вреда», «непосредственная угроза»), уточнены полномочия должностных лиц, а также расширены права инспекторов пожарного надзора — теперь они могут через суд требовать запрета эксплуатации зданий и помещений при наличии угрозы. Кроме того, в законе закреплена обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания, принимать меры по исправлению неполадок, создающих угрозу.
Виды противопожарных режимов
Существует два уровня противопожарных режимов: основной (повседневный) и особый.
Основной противопожарный режим — это постоянно действующие правила, которые каждая организация обязана соблюдать ежедневно. Он включает запрет на курение в неотведённых местах, требования к содержанию путей эвакуации, исправности систем пожаротушения и сигнализации, порядку проведения огневых работ и многие другие стандартные меры.
Особый противопожарный режим — это дополнительные ограничения, которые вводятся на определённой территории в случае повышения пожарной опасности (засуха, сильный ветер и т.п.). В период действия особого режима (например, в Краснодарском крае, Марий Эл, Приморье) действует полный запрет на разведение открытого огня, сжигание мусора и травы, а также на посещение лесов.
Как ввести противопожарный режим в организации: пошаговый алгоритм
Руководитель организации обязан установить противопожарный режим на своих объектах. Этого требуют статьи 37 и 38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Прямая обязанность зафиксирована и в пункте 2 Правил противопожарного режима № 1479. Промедление или формальный подход к изданию приказа грозит административной ответственностью (ст. 20.4 КоАП РФ), а в случае пожара с тяжёлыми последствиями — уголовной.
Шаг 1. Назначьте ответственных лиц
Первым делом издаётся приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность. Это может быть как один человек по организации в целом, так и отдельные ответственные по каждому структурному подразделению.
Ключевые изменения 2026 года. С 1 марта 2025 года ответственными за ПБ нельзя назначать любого работника. Кандидат должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист по пожарной профилактике» (иметь высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее трёх лет). На руководителе организации лежит персональная ответственность за пожбезопасность предприятия, даже если он делегировал часть полномочий.
Кого можно назначить. ответственного за обеспечение пожарной безопасности (обычно на уровне организации в целом), ответственного за эксплуатацию систем противопожарной защиты (пожарная сигнализация, оповещение, водоснабжение). Кроме того, в каждом структурном подразделении (цех, склад, офис) приказом назначаются отдельные ответственные лица, которые следят за соблюдением режима на своих участках.
Шаг 2. Издайте приказ об установлении противопожарного режима
Это основной локальный документ. Вот типовой образец приказа, который можно адаптировать под нужды вашей организации.
Приказ об установлении противопожарного режима
Шаг 3. Разработайте и утвердите инструкцию о мерах пожарной безопасности
Этот документ конкретизирует требования приказа. В нём детально прописывается, что именно и как нужно делать работникам разных подразделений: где разрешено курить, кто и как проводит уборку и осмотр помещений, порядок обесточивания электрооборудования, порядок осмотра и закрытия помещений и т.д.
Шаг 4. Организуйте обучение и инструктаж
Все работники должны пройти противопожарный инструктаж до начала самостоятельной работы. В 2026 году действует приказ МЧС от 16.12.2024 № 1120 (с 1 сентября 2025 года) и приказ МЧС от 25.06.2025 № 530 (с 1 марта 2026 года). По новым правилам журнал учёта проведения противопожарных инструктажей можно вести в электронной форме.
Шаг 5. Ведите необходимую документацию
Обязательный минимум:
– приказы о назначении ответственных за ПБ;
– приказ об установлении противопожарного режима;
– инструкция о мерах пожарной безопасности;
– программа вводного и первичного противопожарного инструктажа;
– журнал учёта проведения противопожарных инструктажей (в бумажном или электронном виде);
– планы эвакуации;
– журналы проверки огнетушителей и систем противопожарной защиты;
– графики и акты технического обслуживания систем пожаротушения и сигнализации.
Шаг 6. Обеспечьте наличие средств пожаротушения
Первичные средства пожаротушения (огнетушители, пожарные щиты, ящики с песком и т.п.) должны быть размещены согласно нормам. Помните, что новые Правила противопожарного режима требуют регулярных испытаний и обслуживания всех средств противопожарной защиты, включая проверку специальных покрывал для изоляции очага возгорания.
Как контролировать противопожарный режим: система ответственности
За соблюдение противопожарного режима в организации отвечает её руководитель. Однако на практике выстраивается многоуровневая система контроля.
Должностные лица (ответственные за ПБ по организации и по подразделениям) осуществляют постоянный мониторинг, проводят визуальные осмотры, выдают предписания об устранении нарушений.
Пожарно-техническая комиссия (если создаётся в организации) проводит плановые и внеплановые проверки состояния пожарной безопасности.
Органы государственного пожарного надзора (ГПН) при МЧС России проводят проверки (плановые и внеплановые). Если выявлены нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью, инспектор имеет право через суд потребовать запретить эксплуатацию здания или помещения.
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законодательства о пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение противопожарного режима
Ответственность за нарушение противопожарного режима в 2026 году наступает по статье 20.4 КоАП РФ. Важно помнить, что Федеральный закон № 110-ФЗ от 25 апреля 2026 года дополнительно дифференцировал меры ответственности в зависимости от конкретных нарушений. Размеры штрафов в 2026 году выглядят следующим образом.
Нарушение требований пожарной безопасности:
– на граждан — от 5 000 до 15 000 рублей;
– на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
– на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.
Те же действия в условиях особого противопожарного режима:
– на граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;
– на должностных лиц — от 30 000 до 60 000 рублей;
– на юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей.
Повторное нарушение требований пожарной безопасности:
– на граждан — от 15 000 до 30 000 рублей;
– на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей (или дисквалификация на срок до 3 лет);
– на юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей (или административное приостановление деятельности до 90 суток).
При этом за невыполнение предписания должностного лица сумма штрафа может достигать 500 000 рублей на юрлицо, а за совершение умышленных действий в области пожарной безопасности возможно наступление уголовной ответственности.
Противопожарный режим — это не абстрактное понятие, а конкретный набор правил, которые каждая организация обязана установить приказом и неукоснительно соблюдать. С учётом многочисленных изменений 2026 года (новый Федеральный закон № 110-ФЗ, введение профстандарта для ответственных за ПБ, обновлённые правила инструктажа и грядущая замена правил № 1479) руководителям необходимо пересмотреть свои локальные акты и процедуры. Только системный подход: от назначения квалифицированных ответственных лиц до регулярного контроля и обучения — позволит избежать пожаров и многомиллионных штрафов.
