Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды на каждом рабочем месте. Проводить её обязаны все работодатели, у которых есть наёмные сотрудники, включая офисных работников, если на их рабочих местах по результатам идентификации выявлены потенциально вредные факторы.
В 2026 году действует новая методика проведения СОУТ, утверждённая Приказом Минтруда от 21.11.2023 № 817н. Предыдущая методика по Приказу № 33н утратила силу. Новые правила действуют до 1 сентября 2030 года.
Ниже — пошаговая инструкция по проведению СОУТ.
Шаг 1. Создайте комиссию по проведению СОУТ
Работодатель утверждает приказом (распоряжением) комиссию для проведения СОУТ и порядок её работы.
В состав комиссии включаются:
– представители работодателя (руководители подразделений, специалисты);
– специалист по охране труда;
– представители профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии);
– представители организации, проводящей СОУТ (если она уже привлечена).
Количество членов комиссии должно быть нечётным. Председателем комиссии назначается представитель работодателя. Комиссия создаётся до заключения договора с организацией, проводящей СОУТ.
Шаг 2. Утвердите перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ
Комиссия формирует перечень всех рабочих мест, на которых будет проводиться спецоценка. В перечень включаются все рабочие места, за исключением:
– рабочих мест, на которых условия труда уже признаны оптимальными или допустимыми по результатам предыдущей СОУТ (если с момента её проведения не изменились условия труда);
– рабочих мест, где СОУТ не проводится в соответствии с законом (надомники, дистанционные работники).
По аналогичным рабочим местам допускается проводить спецоценку в отношении 20% таких мест (но не менее двух).
Перечень утверждается председателем комиссии.
Шаг 3. Заключите договор с организацией, проводящей СОУТ
Для проведения СОУТ необходимо привлечь аккредитованную организацию, имеющую право на проведение специальной оценки условий труда. Организация должна быть независимой от работодателя. В договоре определяются сроки, стоимость и порядок проведения работ.
Шаг 4. Проведите идентификацию потенциально вредных факторов
Организация, проводящая СОУТ, совместно с комиссией проводит идентификацию вредных и опасных производственных факторов на каждом рабочем месте. Идентификация заключается в сопоставлении факторов производственной среды с классификатором вредных факторов.
Если в ходе идентификации вредные факторы не выявлены, условия труда на рабочем месте признаются допустимыми.
Если вредные факторы выявлены, проводятся инструментальные измерения (замеры) уровней воздействия этих факторов на работников.
В 2026 году особого внимания требуют идентификация вредных факторов и оформление документации.
Шаг 5. Проведите инструментальные измерения (исследования)
Измерения проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (входит в состав организации, проводящей СОУТ) на каждом рабочем месте, где выявлены вредные факторы. По результатам измерений определяются фактические уровни воздействия вредных факторов.
Шаг 6. Классифицируйте условия труда
На основании результатов измерений комиссия присваивает каждому рабочему месту класс (подкласс) условий труда:
1 класс — оптимальные условия труда;
2 класс — допустимые условия труда;
3 класс — вредные условия труда (подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4);
4 класс — опасные условия труда.
Результаты СОУТ влияют на размер страховых взносов: чем выше класс условий труда, тем выше тарифы отчислений.
Шаг 7. Оформите отчёт о проведении СОУТ
По итогам СОУТ оформляется отчёт. Форма отчёта утверждена новой методикой (Приказ № 817н).
В отчёте отражаются:
– сведения об организации, проводившей СОУТ;
– перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ;
– протоколы измерений;
– карты специальной оценки условий труда (заполняются на каждое рабочее место);
– сводная ведомость результатов СОУТ;
– план мероприятий по улучшению условий труда (при наличии вредных факторов).
Новая форма карты СОУТ содержит изменения по сравнению с ранее действовавшей:
– в реквизитах указывается ОКТМО вместо ОКАТО;
– в поле 010 добавляется ссылка на ЕТКС, ЕКС и наименование профстандарта;
– добавлено новое поле 011 — «Код профессии» (с 2026 года применяется новый классификатор профессий ОК 016-2025);
– в поле 021 указывается СНИЛС сотрудников, работавших на этом месте за месяц до СОУТ;
– в поле 050 требуется детально прописать рекомендации по режиму труда и отдыха, подбору кадров, применению СИЗ, улучшению условий труда.
Отчёт подписывается всеми членами комиссии. Если член комиссии не согласен с результатами, он обязан подписать протокол, но может изложить особое мнение в письменной форме, которое прилагается к отчёту.
Шаг 8. Ознакомьте работников с результатами
Работодатель обязан ознакомить каждого работника с результатами СОУТ на его рабочем месте под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта. В этот срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в командировке или отпуске.
Шаг 9. Подайте декларацию соответствия (при необходимости)
Если по результатам СОУТ на рабочем месте вредные или опасные производственные факторы не выявлены, работодатель подаёт декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.
С 2026 года декларации СОУТ подаются исключительно в электронном виде через портал Госуслуг. Традиционные способы подачи (личное представление или отправка по почте) отменены. Электронный документ должен быть заполнен в установленной форме и подписан квалифицированной электронной подписью.
Роструд утвердил чёткий перечень оснований для отказа в принятии декларации: недостоверность указанных сведений; наличие в декларации рабочих мест, дающих право на досрочную пенсию; наличие рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, где полагаются компенсации.
Обязательным условием для подачи декларации является наличие соответствующего отчёта о проведённой СОУТ в федеральной государственной информационной системе учёта результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ).
Декларация действительна бессрочно при условии, что на рабочем месте не изменились условия труда.
Шаг 10. Передайте сведения в ФГИС СОУТ
Сведения о результатах СОУТ вносятся в федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ). Это делает организация, проводившая СОУТ.
Сроки проведения СОУТ
Плановая СОУТ проводится не реже одного раза в пять лет.
На вновь организованных рабочих местах СОУТ должна быть проведена в течение 12 месяцев со дня ввода их в эксплуатацию.
Внеплановая СОУТ проводится в следующих случаях:
– ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
– изменение технологического процесса, замена оборудования, изменение состава материалов;
– изменение результатов СОУТ по требованию ГИТ;
– несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание;
– наличие мотивированных предложений профсоюза.
Упрощённый порядок СОУТ
С 1 сентября 2026 года перечень работодателей, имеющих право на проведение СОУТ в упрощённом порядке, будет расширен. Воспользоваться упрощённым порядком смогут не только микропредприятия, но и малые предприятия (с численностью до 100 человек и доходом до 800 млн рублей). Перечень видов деятельности, имеющих право на упрощённую СОУТ, будет расширен с 12 до 55.
Упрощённый порядок означает, что работодатель может провести СОУТ без привлечения аккредитованной организации — заполнить проверочные листы и подать декларацию. Однако если в ходе заполнения проверочных листов выявлены вредные факторы, необходимо проводить СОУТ в общем порядке.
Типичные ошибки при проведении СОУТ
1. Неполный перечень рабочих мест и факторов. Часто работодатели не включают в перечень всё оборудование, материалы, сырьё, виды работ и рабочие зоны. Это приводит к тому, что часть рабочих мест остаётся без оценки.
2. Поверхностная работа подрядчиков. Организации, проводящие СОУТ, иногда работают «по шаблону», без выездов на места. Это может привести к недостоверным результатам.
3. Слабая квалификация ответственных на предприятии. Если ответственные за СОУТ недостаточно компетентны, они могут не заметить ошибки в отчёте или не проконтролировать работу подрядчика.
4. Ошибки в картах СОУТ. Например, в картах не указывают необходимость в медосмотрах по видам выполняемых работ. Кроме вредных факторов, есть и другие основания для направления на медосмотр.
5. Несвоевременная подача декларации или её отсутствие при отсутствии вредных факторов. Это нарушение влечёт административную ответственность.
6. Неознакомление работников с результатами СОУТ в установленный срок (30 дней). Это также является нарушением.
7. Игнорирование внеплановой СОУТ при изменении технологического процесса, замене оборудования или после несчастного случая.
8. Отсутствие актуализации локальных актов. В связи с введением новой методики (Приказ № 817н) необходимо внести правки во все локальные документы, где упоминалась предыдущая методика (Приказ № 33н).
Ответственность за нарушения
За отсутствие СОУТ, нарушение порядка её проведения или непредставление декларации предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ:
– на должностных лиц и ИП — от 5 000 до 10 000 рублей;
– на юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
За допуск работника к работе без проведения СОУТ на его рабочем месте (если она должна быть проведена) — ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
В 2026 году организации, проводящие СОУТ и имеющие высокую категорию риска, включаются в план плановых проверок по охране труда Государственной инспекции труда. Это означает, что качество проведения СОУТ будет проверяться особенно тщательно.
