| КонсультантПлюс: примечание.
Для учреждений: Порядок обучения по электробезопасности работников вашего учреждения может быть установлен в специальном нормативном правовом акте (в нем, в частности, может быть определено, кто должен проходить обучение). Например, для образовательных учреждений действует Положение об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных учреждений системы Минобразования России, утвержденное Приказом Минобразования России от 06.10.1998 N 2535. |
| Вам нужно обеспечить подготовку своих работников, относящихся к административно-техническому, оперативному, оперативно-ремонтному, ремонтному и вспомогательному персоналу, если в организации ведутся работы в электроустановках. Обучение по электробезопасности нужно и другим работникам, в частности, тем, кто в своей работе подвержен риску поражения током, и руководителю организации, если он сам отвечает за электрохозяйство.
Обучение (обязательные формы работы с персоналом) различается в первую очередь в зависимости от того, к какому персоналу работник потенциально относится: электротехническому, электротехнологическому, неэлектротехническому. Обучение проводится как при приеме на работу, так и в процессе, например при переводе работника. |
|
Оглавление: |
| 1. Как определить, к какому персоналу работник потенциально относится, чтобы он прошел обучение
2. Какое обучение должен пройти работник в зависимости от своего функционала 3. В каких случаях необходимо обучение по электробезопасности 4. Какие риски возможны за нарушение порядка обучения по электробезопасности |
|
1. Как определить, к какому персоналу работник потенциально относится, чтобы он прошел обучение |
Чтобы понять, должен ли работник проходить обучение по электробезопасности и в каком объеме, проанализируйте, чем работник будет заниматься. Так вы установите, к какой категории персонала он потенциально относится – электротехническому, электротехнологическому или неэлектротехническому (ниже подробно расскажем об этом).
Электротехнический персонал – это специально подготовленный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок (п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок).
К электротехническому персоналу, как правило, относятся электрики, электромеханики, начальники цехов, смен.
Электротехнологический персонал – это персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в объеме не ниже II группы по электробезопасности (п. 2.3 названных Правил). Например, это электрогазосварщик, электропайщик, рентген-лаборант.
В свою очередь электротехнический и электротехнологический персонал подразделяется на следующие категории (п. 38 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии):
-административно-технический персонал;
-оперативный персонал;
-оперативно-ремонтный персонал;
-ремонтный персонал;
-вспомогательный персонал.
Неэлектротехнический персонал – это те, кто не относится к электротехническому и электротехнологическому персоналу и выполняет работы, при которых может возникнуть опасность удара током (п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок). Например, уборщицы, парикмахеры, которые могут получить удар током при использовании обычных бытовых приборов (пылесоса, фена и т.п.). К таким работникам также часто относят офисных работников, включая тех, кто работает за компьютером.
|
2. Какое обучение должен пройти работник в зависимости от своего функционала |
Обучение работника может различаться в зависимости от того, к какому персоналу он потенциально относится (электротехническому, электротехнологическому или неэлектротехническому).
Также в некоторых случаях обучение необходимо пройти специалисту по охране труда и руководителю организации. Когда такое обучение необходимо и что оно включает, расскажем ниже.
Учтите, руководители структурных подразделений, в чьем подчинении находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненных (п. 40 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии).
|
2.1. Какое обучение должен пройти электротехнический и электротехнологический персонал |
При эксплуатации электроустановок обеспечьте подготовку своего персонала к работе в электроустановках, включая применение обязательных форм работы с персоналом. Какими положениями руководствоваться при этом, зависит от объектов эксплуатации (п. 39 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии):
Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ – если вы эксплуатируете объекты по производству электроэнергии и (или) объекты электросетевого хозяйства, присоединенные к электроэнергетической системе (кроме принадлежащих вам объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ);
Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ с учетом особенностей, установленных п. п. 40 – 45 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии – если вы эксплуатируете объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающие установки.
Какой вид подготовки нужно пройти в каждом конкретном случае, зависит от того, какие объекты вы эксплуатируете и к какой категории персонала относятся работники (выше мы уже упоминали об этом).
Например, наиболее сложное обучение у оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, эксплуатирующего объекты по производству электрической энергии и (или) объектов электросетевого хозяйства, присоединенные к электроэнергетической системе (кроме принадлежащих потребителям объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ). Оно состоит, в частности, из стажировки (включая обучение работников рабочих профессий безопасным методам и приемам выполнения работ), предэкзаменационной подготовки и проверки знаний, противоаварийных тренировок, специальной подготовки, производственного инструктажа (п. 39 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, пп. “в” п. 10 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ).
Следует учесть, что организации для работы с персоналом необходимо разработать и утвердить соответствующий порядок. Он должен учитывать мероприятия по подготовке персонала организации, предусмотренные иными нормативными актами (кроме Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ), включая, например (п. 7 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ):
аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и (или) аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики – в случаях и порядке, установленных Законом об электроэнергетике, Законом о промышленной безопасности, Законом о безопасности гидротехнических сооружений и Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13;
обучение по охране труда в соответствии с Правилами обучения по охране труда (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 769н).
|
2.2. Какое обучение должен пройти неэлектротехнический персонал |
Для обучения по электробезопасности неэлектротехнического персонала проводится инструктаж. Его проводит по распоряжению руководителя работник из числа электротехнического персонала, имеющий группу по электробезопасности не ниже III, или специалист по охране труда с группой по электробезопасности не ниже IV.
Инструктаж завершается проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током. Работникам, успешно освоившим требования по электробезопасности, которые относятся к их производственной деятельности, присваивается I группа по электробезопасности (п. 40 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок).
|
2.3. Какое обучение должен пройти специалист по охране труда, контролирующий электроустановки |
Ваш специалист по охране труда должен пройти проверку знаний требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности, если вы хотите, чтобы он мог контролировать электроустановки организации (п. 40 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок).
Например, он может проверять, соблюдают ли работники правила охраны труда и правила работы в электроустановках, ведется ли журнал регистрации обходов и осмотров действующего оборудования, правильно ли оформлены удостоверения о присвоении группы по электробезопасности. То есть он может выполнять больший по сравнению со своими обычными обязанностями функционал.
Кроме того, специалист по охране труда, контролирующий электроустановки потребителей электроэнергии, должен иметь IV группу по электробезопасности (п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок).
|
2.4. Какое обучение должен пройти руководитель организации |
Ответственность за выполнение обязанностей по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках в соответствии с п. 8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (обязанности ответственного за электрохозяйство) могут быть возложены на руководителя организации. Это возможно, если электроустановка организации включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ, либо если электроустановки имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1 000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения (п. 8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии).
Для назначения руководителя организации ответственным за электрохозяйство нужно провести проверку знаний в соответствии с гл. IV Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии. Как ответственному за электрохозяйство, руководителю необходимо иметь IV группу по электробезопасности (п. п. 8, 10 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии).
|
3. В каких случаях необходимо обучение по электробезопасности |
Обучение (обязательные формы работы с персоналом) проводится с впервые поступившими на работу, при перерывах в работе, а также в процессе работы, например когда меняется функционал работника (при переводе на другую работу). Это следует из гл. IV Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, гл. II – X Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ.
Например, у потребителя, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающие установки, при переводе работника определенной категории, при котором должностные обязанности (трудовые функции) работника по новой должности (рабочему месту) требуют дополнительных знаний отраслевых актов и инструктивно-технических документов, нужно провести в том числе внеочередную проверку знаний (п. п. 39, 43 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, п. 47 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ).
Еще один повод для внеочередной проверки знаний указанных работников такого потребителя – вступление в силу (введение в действие) новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности. Такая проверка проводится по решению руководителя или иного уполномоченного должностного лица организации (ее филиала, представительства) (п. 47 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ).
|
4. Какие риски возможны за нарушение порядка обучения по электробезопасности |
В этом случае возможны, в частности, следующие риски:
административная ответственность по ч. 1, 3 ст. 5.27.1, ст. 9.11 КоАП РФ;
уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ – если указанное нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью работника или даже смерть.
Источник: https://www.consultant.ru/
Хотите быть всегда в курсе событий?
Подписывайтесь на наш Telegram-канал: https://t.me/prombeznews
!!!Внимание руководителям организаций, эксплуатирующих ОПО:
Мы предлагаем уникальную возможность сэкономить работодателям десятки тысяч рублей,
предлагая бесплатные вопросы тестирования в Ростехнадзоре с ответами!
Вопросы расположены во вкладке: Тестирование по ПБ.!!!
