Приказом Ростехнадзора от 10 декабря 2025 года № 426 утверждена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на 2026 год.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и определяет виды профилактических мероприятий, направленные на предупреждение нарушений обязательных требований к организации безопасного использования и содержания лифтов и иных подъёмных устройств.
Масштаб поднадзорной сферы
По состоянию на 1 декабря 2025 года подконтрольная база федерального государственного надзора за опасными техническими устройствами зданий и сооружений оценивается в количестве 619 304 устройств, в том числе:
– 597 976 лифтов;
– 8 795 подъёмных платформ для инвалидов;
– 11 063 эскалатора вне метрополитенов;
– 1 470 пассажирских конвейеров.
Количество организаций-владельцев лифтов составляет 43 041.
Профилактические мероприятия в 2026 году
Программа профилактики включает следующие виды мероприятий:
Информирование — размещение на официальном сайте Ростехнадзора сведений о требованиях законодательства, изменениях в нормативных актах, обобщении правоприменительной практики.
Обобщение правоприменительной практики — подготовка и публикация докладов с анализом типовых нарушений и рекомендациями по их устранению.
Объявление предостережения — предупреждение о недопустимости нарушения обязательных требований при наличии сведений о готовящихся или возможных нарушениях.
Консультирование — разъяснение требований законодательства по вопросам, связанным с безопасным использованием и содержанием лифтов и иных устройств.
Профилактический визит — это выездное мероприятие, в ходе которого инспектор разъясняет владельцу лифтов требования законодательства, информирует о типовых нарушениях и даёт рекомендации.
Важное изменение с 2026 года: организации не могут отказаться от обязательного профилактического визита, что усиливает превентивную составляющую надзорной деятельности.
Как подготовиться к контролю
1. Проверьте документацию
Убедитесь, что у вас в наличии и актуальны следующие документы:
– акт ввода лифта в эксплуатацию (оформляется по установленной форме);
– паспорт лифта;
– договор на техническое обслуживание и ремонт лифта со специализированной организацией;
– журнал периодического осмотра лифта;
– журнал технического обслуживания и ремонта лифта;
– протоколы проверки функционирования лифта;
– монтажный чертёж смонтированного лифта.
2. Проверьте техническое состояние
Обратите внимание на наиболее частые нарушения, выявляемые Ростехнадзором:
– наличие течей масла через уплотнения редукторов лебёдок;
– превышение допустимых зазоров между створками дверей шахты и обрамлением дверных проёмов;
– исправность систем безопасности (ограничители скорости, ловители, буфера);
– наличие и исправность освещения кабины и шахты;
– работоспособность диспетчерской связи.
3. Проверьте соблюдение сроков
– назначенный срок службы лифта (по истечении требуется обследование);
– сроки проведения технического обслуживания (по графику, установленному договором со специализированной организацией);
– сроки проведения контрольных осмотров (периодичность установлена нормативными документами).
4. Убедитесь, что лифты приведены в соответствие с требованиями
Лифты, отработавшие назначенный срок службы до 15 февраля 2025 года, должны быть приведены в соответствие с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011).
5. Разместите обязательную информацию
На основном посадочном этаже должны быть размещены:
– правила пользования лифтом;
– учётный номер лифта.
6. Обратите внимание на профилактический визит
Если в отношении вашей организации запланирован профилактический визит, отказываться от него нельзя. К визиту стоит подготовиться так же, как к проверке: проверить документацию и техническое состояние заранее.
Статистика контроля за 2025 год (для ориентира)
За 11 месяцев 2025 года в рамках федерального надзора территориальными органами Ростехнадзора проведено:
– 157 выездных контрольных (надзорных) мероприятий по согласованию с органами прокуратуры;
– 1 775 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;
– объявлено 2 902 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Программа профилактики рисков Ростехнадзора на 2026 год (приказ № 426 от 10.12.2025) направлена на предупреждение нарушений требований безопасности при использовании и содержании лифтов, эскалаторов, подъёмных платформ и пассажирских конвейеров. Основное нововведение — обязательность профилактических визитов, от которых организации не могут отказаться.
Для подготовки к контролю необходимо проверить:
– наличие и актуальность всей документации (паспорта, журналы, договоры);
– техническое состояние лифтов (особое внимание — дверям, уплотнениям, течам масла, системам безопасности);
– соблюдение сроков службы и проведения технического обслуживания;
– размещение правил пользования и учётного номера на основном посадочном этаже.
Контроль за выполнением мероприятий Программы профилактики в установленные сроки поручен Управлению государственного строительного надзора Ростехнадзора.
