Стропальщики и крановщики — это специалисты, чья деятельность связана с повышенной опасностью. Их допуск к работе, обучение и проверка знаний строго регламентированы законодательством. От соблюдения этих требований зависит не только безопасность самих работников, но и окружающих, а также сохранность имущества и бесперебойность производственных процессов. В 2026 году действуют следующие ключевые нормативные документы:
– Федеральные нормы и правила (ФНП) “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения”, утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461.
– Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 (пункты 2185, 2186) о возрастных ограничениях.
– Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н о медицинских противопоказаниях.
– Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС) и профессиональные стандарты.
– Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (действует до 1 сентября 2026 года, затем его действие продлевается до 1 сентября 2032 года).
Кроме того, с 1 сентября 2026 года вступают в силу новые правила обучения, которые увеличивают периодичность обучения по программе В до 1 раза в 3 года.
Квалификационные требования к стропальщикам и крановщикам
Согласно ФНП № 461, для управления подъемными сооружениями (ПС) и их обслуживания эксплуатирующая организация обязана назначить внутренним распорядительным актом крановщиков (операторов), их помощников, стропальщиков и других специалистов.
Для стропальщиков действует ключевое правило, установленное пунктом 216 ФНП № 461: персонал, назначаемый для выполнения работ по строповке, в том числе по навешиванию на крюк ПС, зацепке и обвязке грузов, должен иметь уровень квалификации, соответствующий профессии “стропальщик” (ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”).
Квалификационные требования к стропальщикам и крановщикам определяются:
– Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) (выпуск 1 “Профессии рабочих, общие для всех отраслей экономики”, раздел “Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства”).
– Профессиональными стандартами, в частности “Машинист крана общего назначения” (утвержден Минтрудом) и “Монтажник бетонных и металлических конструкций” для стропальщиков (приказ Минтруда от 12.10.2021 № 716н) и “Такелажник судовой” (приказ Минтруда от 28.06.2021 № 421н).
Крановщики (машинисты крана) должны знать: устройство, принцип работы и правила эксплуатации обслуживаемых кранов; предельную грузоподъемность крана, тросов и цепей; правила перемещения грузов; систему включения двигателей и контроллеров; основы электротехники и слесарного дела; правила строповки (закрепления) грузов; знаковую и звуковую сигнализацию.
Машинисты, управляющие кранами на базе автомобиля, должны иметь водительские права соответствующей категории.
Обучение стропальщиков и крановщиков
Обучение по профессии “стропальщик” или “крановщик” проводится в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на образовательную деятельность. По окончании обучения выдается квалификационное свидетельство (диплом) или удостоверение, подтверждающее присвоение квалификации. Срок действия этих документов бессрочный.
Если у работника уже есть начальное или среднее специальное образование по одной из рабочих профессий, он может дополнительно обучиться на стропальщика в образовательной организации. Такие учебные центры должны не только обладать необходимой теоретической и практической базой, но и иметь соответствующую лицензию.
Важно: инженерно-технический работник организации (например, механик, мастер) может выполнять работу стропальщика по зацепке, обвязке и навешиванию груза на крюк крана только при наличии у него действующего удостоверения стропальщика.
Порядок допуска к самостоятельной работе
Для допуска к самостоятельной работе стропальщик или крановщик должен пройти ряд обязательных процедур:
– Медицинский осмотр. Предварительный (при приеме на работу) и периодический. Перечень медицинских противопоказаний (болезни, степень нарушения функций организма, код по МКБ-10) определен в Приложении № 2 к приказу Минздрава России от 28.01.2021 № 29н. В разделе 5 этого приложения указан перечень противопоказаний к работам по обслуживанию подъемных сооружений (например, заболевания опорно-двигательного аппарата, препятствующие работе).
– Оформление приказа. Допуск стропальщика или крановщика к работе оформляется приказом по предприятию.
– Проверка знаний и допуск к самостоятельной работе. Эксплуатирующая организация обязана установить порядок проверки знаний и допуска к самостоятельной работе персонала (подп. “б” п. 147 ФНП № 461). Организации, эксплуатирующие ПС, самостоятельно определяют порядок аттестации (проверки знаний), состав аттестационной комиссии, формы протоколов и удостоверений.
– Выдача удостоверения. После допуска к самостоятельной работе выдается удостоверение, в котором указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых допущен работник.
– Стажировка. После обучения и проверки знаний работник может проходить стажировку на рабочем месте под руководством наставника, после чего допускается к самостоятельной работе.
Периодичность проверки знаний
Обучение стропальщика и крановщика по охране труда и промышленной безопасности, а также проверка знаний, могут проводиться как внутри организации, так и во внешних учебных центрах.
Повторная проверка знаний для стропальщиков должна проводиться не реже 1 раза в 12 месяцев (пункт 2.5 Инструкции Госгортехнадзора России от 08.02.1996 №№ 3, РД 10-107-96). Для работников, чья деятельность связана с управлением подъемными сооружениями, проверка знаний также должна проводиться не реже 1 раза в год. В 2026 году эта норма действует в полном объеме.
Для крановщиков, чья деятельность связана с работами повышенной опасности, проверка знаний также проводится не реже 1 раза в год, если иное не предусмотрено отраслевыми нормативными актами. С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые правила обучения (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 с изменениями), которые увеличивают периодичность обучения по программе В (безопасные методы выполнения работ повышенной опасности) до 1 раза в 3 года. Однако это не отменяет ежегодную проверку знаний по производственным инструкциям.
Обязанности работодателя
Работодатель обязан:
– Обеспечить прохождение работниками обязательных медицинских осмотров (предварительных при приеме на работу и периодических в дальнейшем).
– Организовать обучение и проверку знаний (в том числе повторную) работников, обслуживающих ПС.
– Назначить ответственных за безопасное производство работ и лиц, осуществляющих надзор за эксплуатацией ПС.
– Разработать и утвердить производственные инструкции для стропальщиков и крановщиков.
– Вести документацию, подтверждающую обучение, проверку знаний и допуск работников (протоколы проверки знаний, приказы, удостоверения).
– Обеспечить наличие у работников удостоверений на право самостоятельной работы. В рабочее время удостоверение должно находиться при работнике и предъявляться по требованию инспектора Ростехнадзора или ответственных лиц.
Медицинские противопоказания
Работы по обслуживанию подъемных сооружений, включая работу в качестве крановщика (машиниста крана), включены в Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (Приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н).
Медицинские психиатрические противопоказания для работ, связанных с источником повышенной опасности (включая работы на высоте и работы по обслуживанию подъемных сооружений), установлены Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377.
Ответственность за нарушения
Ответственность за допуск к работе необученных или не прошедших медицинский осмотр работников, а также за отсутствие документации по обучению и проверке знаний, предусмотрена КоАП РФ:
– Должностные лица: штраф от 15 000 до 25 000 рублей по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (допуск к работе без обучения).
– Юридические лица: штраф от 110 000 до 130 000 рублей по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (за каждого работника).
Кроме того, при эксплуатации подъемных сооружений без аттестованного персонала организация может быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности (штраф на юрлицо от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток). Эксплуатация крана с неаттестованным крановщиком или стропальщиком, не имеющим действующего удостоверения, рассматривается как грубое нарушение.
Изменения 2026 года, которые необходимо учитывать
В 2026 году вступают в силу несколько важных изменений:
– Постановление Правительства № 2464 о порядке обучения по охране труда (действует до 1 сентября 2026 года, затем его действие продлевается до 1 сентября 2032 года) утрачивает силу с 1 сентября 2026 года, но заменяется новым актом с аналогичными требованиями.
– С 1 сентября 2026 года вводится требование о фиксации времени обучения приказом или распоряжением (обучение и проверку знаний потребуется проводить в отрыве от работы).
– С 1 сентября 2026 года увеличивается периодичность обучения по программе В (безопасные методы выполнения работ повышенной опасности) до 1 раза в 3 года.
Практические рекомендации
Чтобы избежать нарушений и штрафов, рекомендуется:
– Проводить ежегодную проверку знаний у стропальщиков и крановщиков.
– Обеспечить своевременное прохождение медицинских осмотров.
– Разработать и утвердить производственные инструкции.
– Назначить ответственных за безопасное производство работ.
– Вести документацию по обучению, проверке знаний и допуску к работе.
– При использовании подъемных механизмов на транспортных средствах оформлять удостоверение на право самостоятельной работы (подп. “а” п. 25 приказа Ростехнадзора № 461).
– Следить за изменениями законодательства в 2026 году, особенно в части обучения по охране труда (Постановление № 2464).
Допуск стропальщика или крановщика к работе возможен только после:
– Достижения 18 лет.
– Получения профессионального образования по соответствующей профессии.
– Прохождения предварительного медицинского осмотра (и периодических в дальнейшем).
– Прохождения обучения по охране труда и промышленной безопасности (внутри организации или в учебном центре).
– Оформления приказа о допуске к работе.
– Проверки знаний (повторная проверка — не реже 1 раза в 12 месяцев).
– Получения удостоверения на право самостоятельной работы.
Если организация эксплуатирует ОПО с использованием ПС, то аттестация (проверка знаний), состав комиссии, формы протоколов и удостоверений определяются организацией самостоятельно, но должны соответствовать общим требованиям промышленной безопасности и охраны труда.
Наиболее частые нарушения: отсутствие удостоверений, несвоевременная проверка знаний (особенно ежегодная для стропальщиков), допуск к работе без назначения приказом и оформления удостоверений, а также несоблюдение требований к медицинским осмотрам. За все это предусмотрены штрафы на должностных лиц и организацию. Строгое соблюдение правил — залог безопасности и отсутствия претензий со стороны надзорных органов.
