Минстрой разъяснил порядок учёта налога на добавленную стоимость (НДС) при формировании сметной стоимости и цены контракта на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов

В письме от 12 декабря 2025 года № 77021-АВ/09 Минстрой подчеркнул, что изменение ставки НДС не является причиной для повторной государственной экспертизы проектно-сметной документации.

Согласно Методике определения сметной стоимости, утверждённой приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года № 421/пр, сумма НДС указывается в итоговом сводном сметном расчёте. Она рассчитывается от итогов глав 1–12 с учётом резерва на непредвиденные расходы и затраты, за исключением операций, не подлежащих налогообложению.

Изменение ставки НДС не подпадает под случаи, предусмотренные пунктом 45(13) Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года № 145. Это положение требует повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки сметной стоимости только при определённых условиях. Поэтому, если проектно-сметная документация уже прошла государственную экспертизу и получила положительное заключение, корректировка ставки НДС не требует повторного прохождения экспертизы.

Минстрой также отдельно разъяснил вопросы формирования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). НМЦК и смета контракта определяются до проведения закупки в соответствии с правилами приказа Минстроя России от 23 декабря 2019 года № 841/пр. При этом на этапе закупки заказчик ещё не знает, какая система налогообложения будет применяться будущим подрядчиком.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, цена контракта является твёрдой и действует на протяжении всего срока его исполнения. Контракт заключается по цене, предложенной победителем закупки, независимо от того, какую систему налогообложения он применяет (общую или упрощённую).

Формы сметы контракта и расчёта НМЦК, утверждённые приказом № 841/пр, являются рекомендательными и могут быть скорректированы заказчиком как на этапе подготовки закупки, так и в момент заключения контракта.