Внеплановая проверка Ростехнадзора в 2026 году может прийти в любой момент. При поступлении достоверной информации о причинении вреда или угрозе его причинения проверка может быть проведена в течение 24 часов без предварительного уведомления. В таких условиях задача — не «идеально» подготовиться, а минимизировать риски и не допустить самых грубых нарушений, которые могут привести к остановке деятельности.
Данный алгоритм рассчитан на экстренную ситуацию, когда у вас есть от нескольких часов до одного дня до прихода инспектора.
Что важно понять перед началом подготовки
Внеплановая проверка проводится на основании приказа руководителя Ростехнадзора или его территориального органа. Инспектор проверяет не всё подряд, а то, что указано в приказе. Выход за рамки предмета проверки — нарушение со стороны инспектора. Это ваша главная защита: если инспектор требует документы, не относящиеся к предмету проверки, вы вправе не предоставлять их.
С 18 июля 2026 года Ростехнадзор применяет новый проверочный лист (приказ № 153 от 05.05.2026), который содержит 43 контрольных вопроса. Большинство вопросов посвящены Федеральному закону № 116-ФЗ. Инспекторы оценивают укомплектованность штата, соответствие работников квалификационным требованиям, наличие медицинских противопоказаний, проведение подготовки и аттестации в области промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет, обучение персонала действиям в случае аварии, организацию производственного контроля, наличие планов локализации и ликвидации аварий.
Важно: плановые проверки для объектов III класса опасности не проводятся (действует мораторий до 2030 года), но внеплановые проверки — основной инструмент контроля. Основания для внеплановой проверки: индикаторы риска, жалобы, аварии, инциденты, требование прокуратуры.
Немедленные действия (первые 30 минут)
Шаг 1. Узнайте основание проверки
Инспектор обязан предъявить служебное удостоверение и копию приказа (распоряжения) о проведении проверки. В приказе указаны: вид проверки, предмет проверки, сроки, перечень инспекторов и основания.
Шаг 2. Назначьте ответственного за сопровождение
Один человек (например, главный инженер или специалист по ПБ) должен координировать всё общение с проверяющими. Только он предоставляет документы и даёт пояснения. Остальные сотрудники должны знать: никаких самостоятельных разговоров с инспектором, все вопросы — к ответственному.
Шаг 3. Оцените предмет проверки
Посмотрите, что именно указано в приказе. Если проверка касается конкретного оборудования или участка — сконцентрируйте усилия на нём. Не тратьте время на то, что инспектор не проверяет.
Шаг 4. Соберите «боевую группу»
Определите, кто из сотрудников будет оперативно подготавливать документы, кто — проверять состояние на объекте, кто — сопровождать инспектора.
Почасовая подготовка
Час 1–2. Документы — самое важное
Инспектор в первую очередь запросит документы. Проверьте наличие и актуальность:
Обязательные документы (должны быть на месте):
– учредительные документы;
– свидетельство о регистрации ОПО (или выписка из реестра с QR-кодом);
– сведения, характеризующие ОПО;
– лицензия на эксплуатацию (если требуется);
– декларация промышленной безопасности (если требуется);
– договор страхования ответственности владельца ОПО (ОСОПО);
– Положение о производственном контроле;
– приказы о назначении ответственных лиц;
– планы локализации и ликвидации аварий (ПЛА).
Документы по персоналу (проверьте срочно):
– удостоверения о проверке знаний требований промышленной безопасности;
– протоколы аттестации в области ПБ (не реже 1 раза в 5 лет);
– документы о прохождении медицинских осмотров;
– журналы регистрации инструктажей.
Если какой-то документ отсутствует — не паникуйте. Скажите инспектору: «Документ готовится, он будет представлен в течение разумного срока». Главное — не утверждать, что документа нет, если он просто не нашли.
Час 2–3. Техническое состояние — быстрый обход
Проведите срочный обход тех участков и оборудования, которые указаны в приказе. Проверьте:
– исправность ограждений, блокировок, сигнализации;
– наличие и исправность средств индивидуальной защиты у работников;
– состояние путей эвакуации (свободны, не загромождены);
– наличие и исправность первичных средств пожаротушения (огнетушители не просрочены);
– отсутствие видимых утечек, дефектов, неисправностей.
Что делать, если обнаружено нарушение:
– если можно устранить за 5–10 минут — устраните немедленно;
– если нельзя — зафиксируйте, что нарушение уже в процессе устранения (назначен ответственный, установлен срок).
Час 3–4. Персонал — быстрый инструктаж
Соберите ключевых работников (тех, кто будет общаться с инспектором или чьи участки проверяют). Проведите краткий инструктаж:
– отвечать только на заданные вопросы;
– не давать лишней информации;
– если не знаете ответа — сказать: «Я уточню»;
– не спорить с инспектором на месте.
Проверьте, что у работников есть при себе действующие удостоверения и они знают свои обязанности в случае аварии.
Час 4–5. Организация встречи
Подготовьте место для работы инспектора: отдельный кабинет или переговорная, доступ к документам, возможность копирования. Назначьте сотрудника, который будет подавать документы по описи (передавайте под роспись, чтобы избежать обвинений в порче или утере).
Что делать в ходе проверки
1. Проверьте полномочия. Инспектор обязан предъявить служебное удостоверение и копию приказа.
2. Не выходите за рамки предмета проверки. Если инспектор требует документы, не относящиеся к предмету, укажите на это. Если настаивает — требуйте письменное требование.
3. Предоставляйте документы только по запросу. Не выкладывайте всё сразу — только то, что запросили.
4. Фиксируйте ход проверки. Ведите аудиозапись (это ваше право). Делайте собственные заметки: какие документы запрашивались, что осматривалось.
5. Не подписывайте документы, не прочитав. Внимательно читайте акт проверки перед подписью. Если не согласны — делайте отметку в акте.
Если выявлены нарушения
– Не спорьте с инспектором на месте. Скажите: «Спасибо, что указали, мы устраним».
– Зафиксируйте своё несогласие в письменном виде (если не согласны с выводами).
– После проверки подайте письменные возражения в течение 15 рабочих дней с момента получения акта.
Чего категорически нельзя делать
– Не препятствуйте доступу инспектора, если для проверки есть законные основания.
– Не уничтожайте и не прячьте документы.
– Не давайте ложных пояснений.
– Не подписывайте документы, не читая их.
– Не вступайте в конфликт с инспектором.
Если инспектор пришёл без предупреждения
При поступлении информации об угрозе причинения вреда проверка может быть проведена в течение 24 часов без предварительного уведомления. В этом случае:
1. Не паникуйте. Внеплановая проверка — не приговор.
2. Проверьте полномочия. Без служебного удостоверения и приказа — не пускайте.
3. Назначьте ответственного за сопровождение.
4. Действуйте по алгоритму выше, но в сжатые сроки.
Самое важное: что должно быть в порядке всегда
Подготовка за один день — это экстренная мера. Но если система работает, инспектор это видит. Вот что должно быть в порядке постоянно, чтобы внеплановая проверка не застала врасплох:
– все ответственные лица назначены приказами;
– аттестация персонала не просрочена (не реже 1 раза в 5 лет);
– Положение о производственном контроле актуально;
– ежегодный отчёт о производственном контроле подан в Ростехнадзор (до 1 апреля);
– журналы ведутся, а не заполняются «задним числом»;
– оборудование не эксплуатируется с истёкшим сроком службы без ЭПБ;
– СИЗ выдаются и используются.
Помните: в 2026 году инспекторы оценивают не только наличие документов, но и их связь с реальностью. Если в документах прописаны проверки, а в журнале нет записей — система не работает. Готовность к проверке — это не везение, а системная работа 365 дней в году.
